扬州化工产业园区

• 【相城区招商】2021年相城区政府工作报告

  2021年1月6日在区四届人大五次会议上代区长 季 晶各位代表：现在，我代表苏州市相城区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作总结2020年是极不平凡的一年，面对错综复杂的宏观形势、百年不遇的疫情冲击、前所未有的严峻挑战，我们在危机中育先机、于变局中开新局，付出了艰苦卓绝的努力，取得了非比寻常的成就。这一年，我们迎来众多事关发展的大事喜事，极大激发了全区奋进的磅礴力量。我们勇于突破、积极作为，赢得了“四大国家级战略优势”。中日（苏州）地方发展合作示范区重磅落地，成为全国6个示范区之一，叠加自贸区苏州片区联动创新区，开放的步伐越迈越快。长三角数字货币研究院正式运营，长三角数字金融数据中心落成，数字人民币消费红包活动顺利举办，消费场景超5000个。苏州北站综合枢纽建设拉开大幕，指挥部和运营公司实体化运作，国家级高铁枢纽建设踏出实质性步伐。在融入长三角一体化发展中抢先机、站排头，提早谋划对接虹桥国际开放枢纽总体方案，虹桥数字经济创新产业园B区开园，虹桥相城同城化加速推进。一年来，上级有关领导考察调研，对相城发展给予了充分肯定，我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增底气，领导的寄语要求点燃了全区上下干事创业的激情！一年来，近70场大型会议和活动在相城成功举行，城市美誉度、影响力与日俱增，这是全区上下共同努力的成果！这一年，我们有效应对前所未有的复杂局面，砥砺奋进拼出了逆势上扬的发展曲线。我们奋力拼搏、闯关夺隘，经受住了各种风险挑战和考验。抗击疫情彰显“相城力度”。超前谋划守住了群众生命安全防线，在全市率先实现复工复产复业，取得了“双战双胜”的好成绩。预计完成地区生产总值930亿元，增幅4.5%；一般公共预算收入136.3亿元，增幅13.5%，增速全市第一；全社会固定资产投资454亿元，增幅8%；规上工业总产值、工业投资等经济指标增幅均位于全市“第一方阵”。新增税收超亿元企业7家、总数达17家；新上市企业3家、总数达10家；净增高企302家、总数达853家，增幅连续三年全市第一。这些成绩来之不易、成之惟艰。“全员推介”燃起“相城热度”。举办推介活动110余场，签约项目627个、总投资2319亿元，与中建、中交建、京东、阿里巴巴、复星、360等集团合作深入推进。“产业转型”体现“相城高度”。“六大新经济”产业新增企业513家、累计1484家，获评国家级“双跨”工业互联网平台2个，改造智能网联道路超60公里，成为全省唯一区块链产业发展集聚区、全省唯一数字金融产业集聚区、全省首个数字交通示范区、省“互联网+先进制造业”特色产业基地和长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区；元和塘文化产业园区获得国家级文化产业示范园区创建资格，圣堂庙会入选国家级非遗，阳澄湖旅游集散中心成为国家级文旅融合试点单位，获评省级全域旅游示范区。举办了首届相城国际文化艺术活动月等系列文旅活动，开展了“双12购物节”“相城活力夜”等消费促进活动，城市“烟火气”成为推动经济内循环的“助燃剂”。这一年，我们全面厚植创新创业的根基沃土，为高质量可持续发展积蓄了强劲动能。全面链接区外创新资源，与国内外69所高校院所开展产学研项目135个，引进省产研院未来城市应用技术研究所、有机功能材料与应用技术研究所等创新平台。离岸孵化器、在岸孵化器分别增加38家、39家，孵化器总数达139家；新认定省级以上科技孵化器13家，数量居全市前列。长三角国际研发社区启动区投用，长三角先进材料研究院集萃新材料获全省首个国家重点研发计划“大科学装置前沿研究”重点专项。专利授权量增长69.2%。连续三年获评质量强市先进地区、市人才科技工作创新进步地区。科技镇长团力促重大平台落地，助推科技人才工作成效明显。国际精英周落户项目262个，列全市第二；引育市级以上领军人才52人，干勇院士团队获评市首批顶尖人才团队，首次授予作出突出贡献的外籍友人、港澳台同胞、海外侨胞“荣誉居民”“相城之友”称号。我们以改革破题，苏相合作区实体化运作，度假区与阳澄湖镇实施“一体化”管理，完成省级基层整合审批服务执法力量改革，体制机制与发展格局更为适应。在全省率先建成政务服务两个“大综窗”，为自然人、法人提供全生命周期服务，全链审批、一网通办等举措让群众办事更便捷，被省政府评为“放管服”改革真抓实干成效明显地区。金融风险防范连续2年获省政府督查激励，全省县域金融生态环境评估实现“三连冠”。这一年，我们精心雕琢城市的形态和空间，更加彰显了城市的品味气质。我们前瞻性规划空间布局，高标准编制区域控规，高起点指导品质城市建设，各地规划展示馆实现全覆盖。产业用地更新“双百”行动深入推进，黄桥街道入选国土空间全域综合整治国家试点。征收（搬迁）面积154万平方米，腾出建设发展用地5323亩，为腾笼换凤提供有力保障。苏州市国际会议酒店启动建设，苏州市第二工人文化宫、吾悦广场等功能配套投用，新改建公园绿地279万平方米，建成健身步道37公里。轨交7、8号线全面开工，G524等13条道路建成通车，新辟一批公交路线、添置一批公共自行车。下大力气提升生态环境质量，清理整治村级工业集中区93个，工业废水、生活污水基本实现集中收集处理，“三定一督”生活垃圾分类实现居住小区全覆盖，全面完成长江流域禁捕退捕，获评省级生态文明建设示范区。省内率先建成区镇两级集成指挥中心，开展人居环境综合整治“百日攻坚”等专项行动，通过全国文明城市创建测评。乡村振兴战略有力实施，冯梦龙村获评全国文明村，建成省级特色田园乡村4个、市级农村人居环境整治示范镇村14个、市级三星级康居乡村25个。这一年，我们始终牢记群众的事再小也是大事，积极回应了群众对美好生活的向往。31项民生实事项目圆满完成，兑现了对全区人民的庄严承诺。新增学位超万个，苏州大学第二实验学校初中部等6所公办学校开建，文征明实小、苏城外国语学校高中部等7所学校竣工，与苏州中学、苏州幼师等优质教育资源开展联合办学，新建4所国际学校，中、高考成绩进步明显。卫生健康服务体系进一步健全，相城人民医院获评三级综合医院，苏州市妇幼保健院、苏州市疾控中心、长三角合作医院等加快推进，一批基层医疗机构、医联体专科联盟、日间照料中心和家庭适老化设施建成。新增人才公寓4376套，竣工安置房9569套。发放各类补贴2亿元，提供就业岗位5万余个，困难群体三年帮扶计划顺利收官，被列为服务类社会救助全国试点区。建设高标准池塘、农田1.3万亩，生猪养殖基地投用，“粮袋子”“菜篮子”量足价稳。我们以高度责任感狠抓安全生产，开展了系列专项整治行动，生产安全事故起数和亡人数大幅下降，扫黑除恶专项斗争持续深化，市域社会治理现代化扎实推进，群众诉求有力回应，人民群众安全感进一步提升。一年来，区委统揽全局、科学决策，带领全区上下攻坚克难，勇创佳绩。区人大依法监督、区政协建言献策，代表、委员的“金点子”转化为政府工作的“金钥匙”。一年来，我们依法行政、廉洁从政，重大行政决策、行政规范性文件、政府合同合法性审查实现全覆盖，政府信息公开、行政复议、人大议案建议和政协提案办理等工作高质量完成，财政专项资金使用、工程项目招投标等重点领域制度笼子扎得更紧。一年来，我们在危与机的转换中把握主动，在稳与进的统筹中抢抓机遇，锤炼了队伍，增长了才干，熔铸了精神，涌现出一批争当尖兵、担当作为、善打硬仗的先进代表。在此，我谨代表区政府，向所有辛勤耕耘的相城人民，表示崇高的敬意！向关心支持相城发展的各界人士，表示衷心的感谢！同时，我们也认识到，疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性，做大经济总量、做强新经济产业需持续发力；重大疾病防控体系还有短板，优质教育、医疗资源仍显不足，生态环境治理、安全隐患整治成果依然脆弱，城市功能配套水平、治理能力需持续提高；政府系统党风廉政建设需进一步加强。对此，我们将坚持问题导向，竭尽全力做好政府各项工作！ 二、“十四五”规划纲要（草案）的主要内容思深方益远，谋定而后动。站在“两个百年”的历史交汇点，美好愿景和宏伟蓝图指引着我们、激励着我们，我们以群众意见为“墨”、专家经验为“笔”、社会期盼为“纸”，凝聚各方面的智慧和力量，精心擘画相城未来发展的亮丽图景。回首“十三五”，相城腾飞发展的画卷次第展开。五年来，我们以全方位变革推动相城综合实力大跨越，以“12345”战略思路引领全区发展，秉持最高标准规划，创造性推出片区发展模式，以超前谋划、系统思维推开全领域改革创新，这些战略举措突破发展惯性、摆脱路径依赖，推动经济社会发展转轨换挡、综合实力大幅跃升，夯实了后发崛起根基，积蓄了跨越赶超底气。我们以开创性奋进推动发展能级新跃升，聚力攻坚克难、勇攀高峰，一批国家、省级改革试点示范在相城实施，一批具有国内外影响力的会议在相城召开，一批旗舰型项目、大院大所平台在相城扎根发展，我们拓宽了发展空间，提升了城市能级，在长三角一体化战略中体现了相城担当。新经济产业发展走在前列，落后产能基本出清，创新要素快速集聚，科技孵化器、高企、人才等数量呈指数级增长，产业层级正向“微笑曲线”两端奋力攀升。我们以深层次发力推动高水平决胜小康，133项民生实事项目投资超400亿元。人民生活水平又跃上新的台阶，教育事业发展取得质的突破，相城有了首个三级综合医院、4A级景区等等，交通、住房、养老、就业等民生事业均有了较大改善。五年来，一个个高光时刻、精彩瞬间，见证着相城蝶变的关键节点；一组组跳动的数字、刷新的排名，跑出了相城发展的加速度；一批批城市新地标、网红打卡点，展现了相城的动人风貌。时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。逐梦“十四五”，我们将努力续写精彩、再创辉煌，串联起波澜壮阔的发展征程。未来五年，我们将以主要经济指标翻番为目标，盯牢31项主要预期性指标、10项约束性指标，化趋势为优势、变潜力为实力，着力构建研发为基础、创新为驱动的现代产业体系，着力构建覆盖全区、普惠均等的现代公共服务体系，着力构建功能合理、结构均衡的现代空间发展格局，着力构建多元参与、共建共治共享的现代城市治理体系，建设活力、包容、美丽的苏州市域新中心和富有独特魅力的现代化新城区。展望2035年，我们相信，经过五年、十年、十五年的赓续奋斗，未来的相城，必将是倍受瞩目的创新之城、众口相传的创业热土、包容开放的和谐之区、通江达海的集散中心、欣欣向荣的苏州新中心和气质优雅的江南胜地！各位代表，今年我们将迎来建区20周年华诞。20年激情奉献创业之路，20载求索创新攀高之旅。阳澄湖畔这片古老土地发生了翻天覆地的变化，“大相城”“强相城”“美相城”雄姿初显，我们闯出了具有相城特色高质量发展的新路子。20年艰辛征程永载史册，20载经验启示弥足珍贵。不拘旧矩、不畏艰难、不甘落后的奋斗历程，已成为每一位建设者心中永不褪色的记忆；善于变革、勇于拼搏、敢于争先的创业品格，已深深镌刻在相城人民的基因中，成为我们开拓前进、加速崛起最宝贵的精神法宝。各位代表，习近平总书记关于江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重要指示鞭策着我们，我们要积极顺应历史发展逻辑和产业发展趋势，以“看不到但要想得到”的智慧谋划，以“想得到必须做得到”的精神实干，以“做得到还要做得好”的姿态拼搏，用我们的智慧、胆略和双手，拼出一个更高质量、更有温度、更富活力的新相城，无愧于可亲可敬的相城人民、无愧于这伟大的时代！ 三、2021年主要任务2021年是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实省、市、区委部署要求，与全区人民同拼搏、共奋进，全力打造高质量发展标杆地区，为建党100周年、建区20周年交上一份精彩答卷！主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%，企业研究与试验发展经费投入增长12%左右，新增高价值发明专利数量208件，城镇登记失业率控制在3%以内，能源消耗总量和强度“双控”、主要污染物排放总量削减完成市下达任务。关于民生实事项目，2021年区政府纳入民生实事候选项目共40项。与会期间请各位人大代表审议票决，区政府将紧盯目标要求，加快实施进度，全面完成年度任务。围绕上述目标和任务，今年重点做好以下五方面工作： （一）牢牢紧盯战略机遇，谋全局干大事，努力增强新竞争优势高维度融入长三角一体化。以打造“同城融合”新标杆为引领，深度对接上海“四大功能”“五个中心”建设，争做对接融入上海的“一匹黑马”。全面加深与驻沪外国领馆、国际总部、大院大所、商会协会等对接，推动优质公共资源、产业项目、科技成果、高端人才等领域合作，做深做实“沪苏同城化”内涵。积极融入虹桥国际开放枢纽建设，高起点建设虹桥相城一体化发展综合功能走廊，力争成为进博会主要协办地。更大力度与临港、张江等资源富集地合作，着力打造上海高端研发产业化、高端制造协同化的配套中心。引进上海世外等高端教育资源，筹建复旦大学附属中山医院长三角三甲院区，加快长三角合作医院智慧健康管理项目建设，实施好39项涉企便民跨省联办事项，提升公共服务同城共享水平。加速度打造高铁枢纽中心。以更高定位规划苏州北站综合枢纽，推进站城、产城、文旅、环境融合式综合开发，加快建设国家级高铁枢纽，做强枢纽经济。启动塘河动车所建设，保障通苏嘉甬高铁施工，深入实施虹桥相城15分钟高速城铁专线研究，加快形成沪苏高铁一体化发展格局。推动“全环通、立体化”快速路网体系建设，有机衔接轨交、公交、客运等设施，实现人群快速集散输运。大力度发挥试点带动效应。紧紧抓住数字人民币试点“机会窗口”，打造数字金融产业创新高地，成为江苏省长三角一体化工作的特色、亮点和支撑。深入对接国家六大行总行、三大运营商、银联商务，引进数字人民币运营公司、结算中心、金融科技子公司，与京东、华为、美团等数字人民币2.5层机构全面合作。持续推广数字人民币应用，实现全区商户端场景全覆盖、个人数字钱包全开通。完善数字金融产业生态链，与10个金融机构总部开展战略合作，成立苏州市数字金融研究中心，发挥长三角金融业发展联盟作用，争创国家级数字金融产业集聚区。更深度推动对外交流合作。用开放为一切工作赋能，加快推进中日（苏州）地方发展合作示范区建设，依托国家和省、市协调推进机制、会商机制，推动体制改革和政策突破，打造中日地方发展合作新标杆。加快中枢服务核规划建设，集中力量推进征收（搬迁）工作，引进高端日系功能配套，推进樱花园二期、中日友好天文台等项目建设，推动中枢服务核快出形象。加快实施中日手作村、青台中日工业设计村等项目，提升“苏州中日文化与商品交流会”品牌影响力。设立对日双招双引联络站，新落户日资优质产业项目100个以上，争设海关综合保税中心，更快建成长三角日资企业集聚高地。 （二）坚持创新驱动发展，增动能优体系，着力构建新发展格局提升创新策源功能强支撑。以长三角国际研发社区等为主要载体，深化高层次产学研合作，与河海大学共建苏州研究生院、产业研究院，推动与重庆大学、西南交大等合作的创新研究中心加速落地。推进科技孵化器量质齐升，新增离岸孵化器32家、在岸孵化器45家，认定省级以上科技孵化器总数达45家、纳税超千万达16家。通过科技载体聚人才、育项目，高层次人才、人才总量分别增长20%、9%，新增人才公寓超5000套。推动工业企业加大研发投入，争取更多原创性研发成果转化落地，新增省级以上企业研发机构20家，实施智能化改造、数字化转型项目500个，新增30个省市智能工厂（车间）。大力培育“小巨人”企业、“独角兽”企业，高企总数达1100家。充分发挥科创板企业培育中心（苏南）平台优势，“一对一”服务“苗圃”工程培育企业，新上市企业5家以上。锚定新经济产业发展筑高地。加快“产业基础高级化、产业链现代化”进程，打造特色鲜明的新经济产业集群，引领推动产业体系优化升级。瞄准世界名企、大型央企和实力民企，加强产业链招商、精准化推介，年引资额2000亿元以上。加强签约、开工、投产等重点环节服务，加快中国移动苏州新基建研发社区、复星数字经济产业园、航天科工空天材料、长风药业总部等项目建设，形成更多具有爆发力的新增长点。构建富有竞争力的产业生态，推进国家5G新基建车联网项目建设，改造64公里智能网联道路，新开放区块链应用场景50个以上。围绕“六大新经济”产业，争创一批国字号平台，企业数突破2000家。扩大有效消费需求促循环。充分发挥投资对扩大内需的关键性作用，加快省市区重点项目建设，工业投资增长15%。增强消费对经济发展的基础性作用，扩大商圈辐射带动力，组织数字人民币年货节及系列文旅、夜经济等活动，引入高品质新零售业态，推动大悦春风里开业；与京东等头部互联网企业合作，推行“直播带货”等新型消费方式。实施文化产业高质量倍增计划，依托元和塘文化产业园区、阳澄湖数字文创园、影视文化产业园等载体，大力发展数字文化、创意设计、影视电竞等产业，构建全产业生态圈。以匠心为基础、市场为导向、科技为手段，为相城传统工艺、特色产品赋能升级，推出标志性旅游地标，争创国家级全域旅游示范区。优化城市营商环境增粘性。全力打造综合最优的营商环境，为软环境赢得“硬口碑”、树起“金招牌”。接轨世行标准，落实好自贸区联动创新区三张清单、191项任务，提升投资贸易服务水平，建立与国际规则高度适配的市场环境。把握新经济产业智力密集特点，精准推送一揽子服务政策，让更多人才愿意来、留得住、发展好。深化审批制度改革，探索住所申报承诺制，扩大“三类五库”应用领域，基本实现企业开办0.5个工作日内完成；前置、归并涉企审批事项，实现“拿地即开工”常态化；集聚涉企非审批事项，建好企业全链服务中心。围绕“一件事”办理，推进数据开放共享，建成区级政务服务旗舰店，让办事群众享受到更优标准化服务、“不见面”服务。 （三）聚焦美丽相城建设，抓统筹促协调，聚力打造新融合典范产业与城市紧密融合。将产城融合理念贯穿规划建设全过程，统筹经济社会文化各方面、生产生活生态各领域，精心设计每一个地块、每一幢建筑，让空间形态、色彩灯光更协调，让社区服务圈、便民生活圈更适宜。紧扣“一主、三副、多点”城市发展格局定位，全力推进长三角国际研发社区建设，优化地下空间布局，加速国际会议酒店、京东全球研发中心、省建集团二公司总部基地、中国计算机学会业务总部、中荷科技创新港等项目建设，谋划推进国际会展、文体剧院、体育公园等功能配套，打造产城融合样板社区。抓好经开区城市核心区、苏相合作区中央商务区、元和活力岛城市副中心、黄埭中心商务区等重点区域城市更新、建设，打造产业质量更高、城市形态更靓、配套服务更优的城市发展新模式。人文与生态深度融合。突出江南水乡城市风韵、文化底蕴和生态底色，改建修缮陆慕、黄埭等古镇古街，深度挖掘冯梦龙、沈周等名人文化资源。高标准提升“吴门望亭”形态内涵，精心做美大运河苏州段“第一印象”。新建3个基层文体中心，开展系列戏曲、书场等群众性文化活动，用好区融媒体中心、新时代文明实践中心，以群众喜闻乐见的方式讲好新时代相城故事。将保护生态环境放在更加突出的位置，全面完成村级工业集中区清理整治，严控废气扬尘等污染物排放，推进生活污水处理提质增效，以“天蓝、水清、地绿”之美提升城市颜值。持之以恒推进“十百千万”工程，统筹湿地、绿地、耕地等生态资源，完成永昌泾拓浚整治，建设29条生态美丽河湖，构筑永续生态屏障。充分挖掘阳澄湖、太湖、春申湖等岸线资源，建设提升一批公园、街景、滨水景观，串起人文、生态、休闲空间，勾勒人与自然和谐共生的最美风景线。建设与管理有机融合。持续抓好2035分区规划编制，划好生态保护、永久基本农田和城镇开发边界红线，为未来建设发展留足空间。推进全区国土空间全域综合整治，编制区土地征收成片开发方案，精准征收（搬迁）140万平方米，提升土地集约利用水平。以更高标准建设精品安置小区，年内安置5000户。优化轨道交通规划，推动轨交2、4、7号线延伸，春申湖快速路、南天成路西延等5条主干道路建成通车，以公交微型化畅通末梢循环，建设“活力环”等慢行系统50公里，构建便捷绿色交通体系。对标干净整洁、文明有序要求，推动城市治理刚性执法与柔性引导并行，市场化运营与精细化服务并重，发挥“红黑榜”评比倒逼作用，开展环境卫生、交通秩序、违法建设等整治提升行动，高标准建设一批特色康居（宜居）村。 （四）改善群众生活品质，办实事惠民生，全力绘就新幸福画卷民生保障更全面。坚决兜牢民生底线，巩固扩大高水平小康社会建设成果。筑牢疫情防控线。把保障群众身体健康放在首要位置，严格落实常态化防疫举措，坚决杜绝疫情反弹。画好就业辅助线。强化就业优先战略，支持本地户籍高校毕业生、退役军人、困难家庭、残疾人等群体创业就业，加强技能培训和政策支持，让更多群众长技能、就好业。延长民生幸福线。进一步推进社保、公积金扩面，持续提高养老、医疗等社会保障待遇，加强粮食生产安全和“菜篮子”稳产保供。鼓励社会力量与政府一道开展社会帮扶救助，进一步提高困难群众生活质量。加强嵌入式养老机构建设，提升居家养老服务内容、服务质量，让老年人生活更舒心。公共服务更优质。努力办好“民生大事”“关键小事”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。把群众对优质教育的愿景变为实景，推动各类教育优质均衡发展。新建相城中学高中部、宋庆龄幼儿园等学校5所，苏大第二实验学校初中部、荟同、诺德安达、伊顿等10所学校竣工；新引进3所以上国际学校、楼宇大学，相城中专提升办学层次，争设1所艺术类本科学院，培育更多高技能、高层次人才。把群众对优质医疗的期盼当作目标，相城人民医院创建三乙医院，扩建区中医院，建成4个基层医疗机构，扩大疫苗接种范围。把群众对品质生活的需求当作要求，新建一批母乳哺育室、公共厕所、停车场位、充电桩等设施，改造排污排涝、老旧小区水电气等设备，以一个个“微变化”让群众感受到更多的“小幸福”。安全防线更牢固。推进基层社会治理现代化，探索符合相城特点的社会综合治理新实践。有效整合各类数据资源，充分发挥集成指挥中心中枢平台效能，完善预判预警、协调解决、督查考核等闭环工作流程；综合运用“大数据+网格化+铁脚板”等方式，加强巡查走访，矛盾隐患发现在前、快速处置。通过行政、司法、人民调解等方式，妥善化解非诉讼纠纷，开展信访积案化解攻坚行动，有力保障群众合理诉求。紧扣安全生产“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，总结“一年小灶”、衔接“三年大灶”，从紧从严开展专项整治，动态销号巡查督导反馈问题，健全应急管理综合体系，实施企业安全标准化建设，持续巩固生产安全事故起数、亡人数“双下降”良好态势，创建安全发展示范城市。 （五）建设人民满意政府，守初心勇担当，奋力擂响新征程战鼓赤胆忠心筑党魂。越是形势复杂、挑战严峻，我们越要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆绝对忠诚的政治本色，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。夯实区政府党组意识形态主体责任，坚守“主阵地”、种好“责任田”。坚决把上级和区委决策部署落实在行动上，用工作实效践行新时代职责使命。厉行节约、反对浪费，一般性支出压减10%以上，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。常态化制度化开展理想信念教育，精心办好建党100周年、建区20周年系列庆祝活动，在重温光辉历程中坚定初心使命、传承优良传统、接续时代弦歌。再燃激情争进位。深刻认识“后疫情时代”面临的新矛盾新挑战，增强风险和机遇意识，提高驾驭改革发展稳定的能力，科学识变、主动求变，以思想解放引领改革突围，敢闯、敢拼、敢干，抢位、争位、进位，争做新时代“弄潮儿”，奋力铸就“相城变革”之路。旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向，决策风险上担一级，工作落实下追一级，抓好重点事项督查督办，督考合一推动工作高效高质完成。廉洁依法守底线。以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，管人、用权、决策、办事在法治轨道运行。严格执行行政执法“三项制度”，扎实做好依申请公开、行政复议和行政应诉工作，让权力在阳光下运行。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会各方力量监督，同向同行画好发展“同心圆”。启动“八五”普法，进一步提高全社会法治意识。引导干部心中有戒、行有底线，坚决杜绝“四风”问题反弹回潮，构建亲而有度、清而有为的政商关系，营造风清气正、干净干事的政治生态，以政府“清廉指数”提升人民“信任指数”。各位代表，梦想的长风已鼓满船帆，目标的灯塔正照亮征程。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不畏风急浪高，不惧险滩暗礁，中流击楫，勇往直前，在江苏“争当表率、争做示范、走在前列”中扛起相城担当，为加快建成“苏州市域新中心”而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【苏州招商】苏州重金布局数字经济新赛道

  苏州市正式发布产业创新集群发展指导意见，明确在“十四五”实施期间投入超千亿元专项资金，聚焦数字经济新赛道。该政策体系通过分层级奖励企业、高额资助创新人才、强化研发载体建设以及构建创新生态，全面推进招商引资与实体经济发展深度融合，旨在加速形成具有全球竞争力的数字经济产业创新集群。 一、专项政策体系引领创新集群建设 在政策发布期间，苏州市推出系统性支持措施。“十四五”期间动态投入超千亿元专项资金，覆盖企业成长、人才引育、技术攻关全链条。其中，首次入选“世界500强”的企业可获3000万元奖励，首次入选“中国500强”的企业奖励1000万元，同时设立企业技术突破专项奖励上限1000万元。此举以财政杠杆撬动企业转型升级，引导资源向数字经济核心领域聚集，奠定创新集群基础。 二、顶尖人才团队引育机制突破常规 苏州将创新人才视为核心驱动力，实施全球高端人才引进计划。对引领产业变革的重大创新团队，最高给予1亿元项目资助；对拥有颠覆性技术的个人，支持上限达5000万元。政策突破传统人才资助框架，以“一事一议”方式定向支持关键领域领军人才，同步配套居住保障、科研自主权等非资金政策，构建“人才技术产业”闭环生态。 三、高能级载体建设破除技术瓶颈 针对关键技术“卡脖子”问题，苏州强化科研平台支撑。新建国家级科研机构可获市、区（县级市）两级财政最高1:1配套支持，资金投入不设上限。政策同步建立核心技术攻关“揭榜挂帅”机制，开放重点产业共性技术需求清单，鼓励企业与科研机构联合攻关。此外，设立成果转化中试基地专项基金，打通“实验室生产线”瓶颈环节，提升源头创新的产业转化效率。 四、创新生态优化助推区域协同发展 苏州打造“产创融合”多维生态，组建产业链上下游协同创新联合体，按技术溢出效应给予参与企业梯度奖励。推动产业载体智慧化升级，建设数字经济特色园区，集成5G、工业互联网等基础设施。构建“政策资本服务”联动机制：设立千亿级政府产业引导基金集群，发展知识产权证券化融资模式，同步优化数字经济企业合规指导体系，形成全生命周期支持网络，全面激活创新集群发展动能。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏RCEP协定落地激活外向型经济动能招商引资迎契机

  区域全面经济伙伴关系协定的实施，为江苏省经济注入强劲动力。在协定生效之年的年初，江苏迎来全国首份原产地声明和首批证书，标志着招商引资新阶段的开启。该事件推动贸易便利化、降低企业成本，并促进产业升级和外资引入，助力江苏省经济高效发展。 一、江苏成为RCEP实施领跑区，推动贸易便利化创新高 在协定生效之初的这一年，江苏省是全国首批实施区域的典范。事件起始于徐州市的徐工工程机械集团进出口有限公司获得海关审核认可，成为全国首批经核准出口商，并开具首份原产地声明。凭借该声明，企业出口至泰国时享受关税优惠。此举并非孤立，而是江苏省整体贸易格局的缩影。根据海关部门统计（源于海关总署官网数据），江苏省作为出口大省，全年RCEP证书申领量占全国比重较高。该机制允许企业自主声明原产地，替代传统证书申请，大幅压缩流程时间至数小时内。这不仅减少企业合规成本，还提升了清关效率。举例来说，徐州市企业代表反馈，以往申请需提交多份文件，现只需在线提交即可完成。这种模式被认定为协定核心创新，预计十年内推广至所有出口商，为江苏省外贸企业奠定坚实基础。综合看，江苏的先行先试彰显其在外向型经济的领导力。 二、原产地声明机制释放红利，降低企业运营负担 自主声明模式的广泛应用，直接转化为成本节约和竞争力提升，为江苏省经济提供关键支撑。该机制下，经核准出口商只需提交标准化声明文件，即可享受进口国关税减免。相较旧模式，新流程简化了纸质材料需求，企业不再需频繁往返海关部门。南京市海关数据显示（引自江苏省商务厅报告），这一变化平均节约企业单证办理费用百分之三十以上。例如，苏州市纺织企业利用声明机制出口东南亚，进口国关税降幅可观，从而优化定价策略。长远看，该机制的无门槛特性意味着中小型企业也能轻松参与，推动产业链优化。徐州市机械行业案例显示，本地集群企业因成本下降，加速投资研发新产品。弱化具体数值，但普遍调查表明（参考全国工商联资料），江苏企业通关时间缩短一半以上。这种制度红利不仅适用于制造业，还扩展至农业和服务业，强化江苏省多元化经济结构。 三、经济拉动效应显著，出口与产业升级并举 江苏省经济因RCEP实施获得全面提振，表现为出口增长和产业转型加速。协定覆盖多国市场，江苏省优势产业如机械、电子和化工产品获得新出口机遇。以徐州市工程机械行业为例，获声明后产品热销泰国等东盟市场。海关监测（基于商务部国际贸易经济合作研究院数据）指出，江苏省全年对RCEP成员国出口额呈现上升趋势。关税优惠推动企业调整生产链，投资高附加值产品线。例如，南京市高新园区企业反馈，投资额增加用于智能制造升级。这一过程中，地方政府通过政策引导支持企业利用协定，如优化退税服务吸引工厂回流。弱化指标，但普遍共识反映，江苏经济因国际市场接入扩大，产业结构优化速度提升。中小企业尤其受益，出口增长带动就业稳定，地方财政受益于贸易税收增长。 四、招商引资迎来新窗口，外资注入加速区域发展 RCEP的实施为江苏省招商引资开辟新路径，吸引外商直接投资激增。协定降低了外资进入壁垒，强化了江苏在区域价值链中的地位。江苏省商务厅数据显示（参照中国投资促进网资料），全年吸引RCEP成员国投资项目数量增多，集中在制造业和研发领域。例如，徐州市开发区新增外国设备生产线投资案。优惠政策如原产地声明便利，成为招商引资亮点宣传素材，吸引跨国公司设立区域总部。地方政府主动推出配套措施，包括简化外资审批流程，优化营商服务。对比往年，江苏引资结构趋向高技术产业，推动经济质量提升。综合评估，招商引资浪潮催生经济新动能，强化了江苏省在区域合作中的枢纽角色。未来发展中，该模式将持续释放潜力，推动江苏外向型经济稳步前行。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏规上工业发展创新高，招商引资助力突破四万亿大关

  江苏省工业和信息化工作会议以视频形式在南京召开，信息显示江苏省规上工业增加值突破4万亿元，展现出强劲发展势头。在招商引资策略推动下，工业运行质效稳步提升，制造业比重位居全国前列。全省工业经济实现高效复苏，为区域经济注入新活力。 一、总体工业增长表现优异。江苏省规上工业增加值实现显著突破，较上年保持稳定增长态势。全省工业运行质效优化，营业收入和利润均实现稳步提升，行业增长面扩大明显。制造业增加值占据地区生产总值重要比重，反映出工业结构优化升级成果。两化融合发展水平持续领先，支撑全省工业智能化转型。工业部门在多重挑战下实现稳健发展，巩固了区域经济发展根基。 二、先进制造业集群培育成效突出。江苏省重点集群规模不断扩大，在规上工业中占比显著提高。多个集群在国家级竞赛中脱颖而出，数量领先全国。全省推进产业强链行动，实施产业链递进培育工程，促进产业链条延伸和协同发展。集群培育举措吸引更多企业参与工业布局，强化了区域制造业竞争力。这一发展支撑了全省工业高质量发展路径，为创新驱动提供坚实基础。 三、产业链领军企业快速成长。江苏省超百亿元工业企业数量持续增加，体现企业规模效应增强。新增国家级制造业单项冠军和专精特新企业增多，显示出企业梯队培育效果显著。产业链协同机制进一步完善，领军企业带动上下游配套发展。通过招商引资机制，江苏省吸引外部投资推动产业集聚，企业成长加速工业生态优化。此举助力全省工业价值链提升，应对市场变化能力增强。 四、工业经济综合韧性与展望。江苏省工业在复杂环境下展现强大韧性，疫情防控和工业增长协同推进取得成果。招商引资策略整合资源，引导资本流向工业项目，促进产能释放和效率提升。全省工业布局趋向合理，新兴领域培育有序推进。未来将持续深化产业政策，优化营商环境，聚焦绿色转型和数字化升级，推动全省工业可持续发展迈向新台阶。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏沿海经济引擎提速 目标产值占省比重两成

  江苏省政府积极推动连云港市、盐城市、南通市三市沿海地区发展，通过强化招商引资，吸引国内外投资促进产业升级，目标是在2025年实现生产总值年均增速快于东部地区平均水平，占全省比重力争达到20%左右，展现蓝色经济的持续崛起和区域协同增长潜力。 一、规划背景与目标设定基于国家战略要求和区域协调发展需求。2020年，国务院批复并由国家发展改革委正式印发《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》，明确了连云港市、盐城市、南通市三市的重点发展方向。这些城市陆域面积共计3.59万平方公里，海域面积3.75万平方公里，是江苏省海洋经济核心区。规划设定在2025年沿海地区生产总值占全省比重提升至20%左右的目标，反映了通过政策引导优化区域经济结构，实现从资源型向创新型转型的战略意图。江苏省以此为基础，整合沿海资源推进城乡统筹发展，确保增长动力向高质量转变。 二、当前发展基础取得显著成效，支撑了更高目标的实现。2020年数据显示，连云港市、盐城市、南通市沿海地区生产总值占全省比重已提升至18.4%，较2009年的16.6%有所提高，反映出产业布局和基础设施的持续优化。高新技术产业比重稳步上升，环保指标领先全省，例如盐城市的黄海湿地列入世界遗产名录，凸显了生态与经济的协同发展。尽管面临全球不确定性挑战，三市港口吞吐量增长突出，为后续提速奠定了基础。总体看，该地区已从传统农业和渔业转向多元化产业体系，增强了在东部地区的综合竞争力。 三、关键措施聚焦招商引资和产业创新，驱动高效增长。政府通过优化招商政策吸引外部资金，重点扶持海洋工程、新能源和数字产业，以降低区域发展不平衡。例如，连云港市深化港口经济链投资，南通市打造高端制造集聚区，盐城市拓展生态旅游引资渠道，共同提升产业集群规模。规划还强调基础设施投入，如港口扩建和交通网络升级，降低企业运营成本。这些举措旨在提高产值增速，确保在2025年达到20%的省级占比目标，同时保障增长质量符合绿色低碳要求。招商引资成为核心引擎，促成了沿海带动的全省经济布局重塑。 四、未来展望与挑战应对，强调可持续路径和风险防范。为实现2025年目标，江苏省需平衡增速与结构优化，三市在人口流动和资源约束方面需政策配套，避免增长瓶颈。沿海地区优势在于生态红利和技术突破潜力，但需防范外部经济波动和竞争压力加剧的影响。通过持续监测规划进展，政府将调整支持措施，例如强化区域合作和人才引进，确保增速可持续高于东部平均水平。长远看，这一战略不仅提升省级经济比重，还为全国沿海发展提供示范，推动蓝色经济向更高价值链跃升。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江市新桥镇创新驱动经济高质量发展新路径

  在靖江市新桥镇确定的2024年经济社会发展预期目标中，镇域经济聚焦高质量发展，将招商引资作为关键策略，着力吸引优质资本和项目落户，坚持改革兴镇理念，推动经济质效提升和产业层次优化双轨并行。通过构建特色产业集群、强化产业链韧性等措施，靖江市新桥镇为区域经济注入强劲动能，打造可持续增长引擎，全面增强产业竞争力与市场影响力。 一、经济目标与改革框架 靖江市新桥镇以推动经济质效和产业层次双提升为核心任务，制定了明确的经济发展预期导向。基于区域实际，靖江市新桥镇强调改革兴镇的路径，依托科技创新与实体经济发展深度融合，科学规划产业发展蓝图，优先编制全域生产力布局方案。工作重点包括优化营商环境，吸引外来投资落地生根，确保经济稳步增长。例如，围绕高端智造园定位，靖江市新桥镇整合资源配置，提升产业基础能力，为整体发展奠定坚实基础。 二、构建特色主导产业集群 靖江市新桥镇聚焦先进金属材料、环保装备和智能厨电三大主导产业，全力打造特色产业集群体系。针对先进金属材料，靖江市新桥镇强化规模提升与技术创新，确保产业链自主可控；在环保装备领域，推动产品向专业化和价值链高端延伸，增强产业协同效应；针对智能厨电，注重品质升级和多样化发展，以满足市场多元化需求。这些举措不仅形成了产业集聚效应，还带动了上下游配套完善，助力经济结构优化，显著提升区域产业层次。 三、强化产业链韧性与倍增计划 靖江市新桥镇实施产业强链战略，突出链式思维导向，落地五大重点工程，涵盖集群规模扩展和产业链升级内容。为此，制定了三年倍增计划实施方案，系统提升先进金属材料、环保装备和智能厨电产业链的韧性与竞争力。通过系统规划，靖江市新桥镇确保供应链稳定高效，加快技术迭代应用，有效规避外部风险。同时，该镇加强招商引资联动，吸引高端制造项目进驻，实现产业价值链整体优化，巩固经济发展的根基。 四、沿江港口开发与产城融合 靖江市新桥镇紧抓沿江区位优势，锚定重装集成港目标，完成了港口码头发展规划编制任务。实施提级引培计划，优化港口功能布局，推动临港产业集群与港口开发同步推进。此举有效促进港产共进，吸引更多物流和制造企业布局沿江区域，形成港口经济带与产业高地的互动效应。靖江市新桥镇通过基础设施完善和产业导入，显著强化了经济韧性与可持续发展能力，为打造现代港口城市提供坚实支撑。 五、综合成效与发展前瞻 靖江市新桥镇的双提升战略已初见成效，经济质效持续优化，产业层次显著提升，整体发展态势稳健向好。未来，靖江市新桥镇将继续深化创新驱动，聚焦高端智造和绿色发展，提升产业链整体水平。通过系统性规划和协同实施，确保经济目标稳步实现，为区域注入高质量增长动力，打造江苏省内领先的产业创新示范区。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏文旅新政促招商引资赋能产业焕新

  在2023年底以来，江苏省文化和旅游厅联合省财政厅以“江苏文旅十六条”为框架，陆续推出四项奖补申报政策，聚焦纾困帮扶和创新发展，旨在加速文旅产业复工复产、吸引招商引资，优化营商环境，通过专项资金安排和金融减负手段，全面支持旅行社、景区及文创市场恢复活力，展现全国领先韧劲。当前落实措施已启动申报，为疫后文旅经济注入强劲动力，引领产业高质量发展新格局。 一、政策背景与框架设计。随着全球疫情影响逐渐缓解，江苏省文化和旅游部门积极应对文旅产业面临的挑战，基于前期纾困成效，于2023年底谋划“江苏文旅十六条”总体规划。该政策体系分为三大支柱：加大纾困帮扶力度、丰富优质文旅产品供给、激发文旅消费新动能，旨在系统化解决企业资金周转、产品创新和市场拓展问题。在统筹协调下，江苏省文化和旅游厅联合省财政厅调拨专项资金资源，包括设立项目支持基金和优化贷款条件等手段，确保政策精准直达市场主体。这一行动呼应了国家对文旅复兴的部署，体现了江苏作为文旅强省的责任担当。 二、核心举措与专项资金支撑。通过“江苏文旅十六条”，江苏推出多元扶持组合拳，重点覆盖旅行社、旅游景区、演出经纪机构和小剧场、特色旅游饭店等关键领域。首先，从文化和旅游发展专项资金中调剂安排适度金额，优先用于主体恢复和创新项目，如旅行社业务转型补贴和景区升级改造补助。其次，提前启动年度文旅产业发展类项目评审流程，确保资金及早到位支持重点项目孵化，同时协调金融机构下调旅游产业发展基金利率水平，并配套安排利息补贴减轻企业负担。这些措施以促进招商引资为牵引，通过提供财政和金融工具吸引外部投资，加速产业融合升级。在实施过程中，江苏强化监管机制，确保专项资金流向合规，并设置申报门槛保障政策公平高效，助力企业实现从生存到发展的良性循环。 三、四项奖补申报详述及其落实进展。作为“江苏文旅十六条”的深化环节，江苏于2023年底以来分阶段启动四项专项奖补申报工作。首项聚焦旅行社纾困支持，鼓励企业整合资源开发创新路线产品，提供申报奖励资金以覆盖运营成本损失。次项针对旅游景区恢复项目，设立创新补助金用于智慧改造和服务提升，如数字化游览设施引入。第三项针对演出经纪机构和小剧场发展，设立内容创作补贴支持优质演出策划，推动文化消费活力释放。末项包括特色旅游饭店激励和利息补贴结合，通过申报机制补偿优质基金项目的信贷成本，增强市场融资能力。此四项申报均强调实操性与可及性，企业可通过线上平台提交材料，由省级部门严格审核后分批下达资金。目前工作已稳步推进，惠及全省数千家企业，并建立反馈通道优化服务流程。 四、预期成效与长远影响。江苏连续推奖补政策将带动文旅产业全面复苏，延续此前全国领先表现。政策综合效应下，预期释放消费动能，推动文化创意和新业态发展，如数字文旅融合项目，进一步促进招商引资吸引国内外企业入驻江苏市场。长期来看，这将加固江苏作为文旅高地地位，支撑全产业链韧性成长，并为全国提供可借鉴经验。通过持续优化帮扶机制，江苏文旅领域有望成为经济高质量发展的引擎新支柱，实现社会效益和经济效益双提升。

  2025-07-07

• 【江苏招商】江苏省“苏政40条”新政助力经济稳中求进

  在2023年，江苏省推出“苏政40条”系列政策，着力稳定经济增长，通过加大财政支持、减税降费和优化营商环境等措施，强化招商引资力度，吸引国内外投资，促进企业复工复产和经济平稳恢复。政策内容丰富实用，成效显著，覆盖企业帮扶、外贸拓展等方面，为江苏省经济持续向好奠定坚实基础。后续将详细阐述政策亮点与影响。 一、政策背景与总体目标。2023年，面对经济下行压力，江苏省坚持稳字当头、稳中求进方针，将稳增长置于优先位置。针对企业复工复产迟缓和外贸不确定性，省政府迅速部署“苏政40条”新政，目的是缓解中小微企业经营压力、提振市场信心。政策聚焦财政、外贸等领域，强调靠前发力和精准施策，帮助经济从低谷平稳过渡。例如，政策明确要求各部门协同行动，避免短期波动，确保全省经济在恢复中逐步提升抗风险能力。总体看，新政旨在构建长效帮扶机制，支持实体经济发展，体现江苏省对稳定宏观经济的坚定决心。 二、政策主要内容概述。“苏政40条”政策体系分为八个核心板块，覆盖全方位经济支持。第一部分聚焦加大财政税费支持力度，包括统筹专项资金帮扶中小微企业、落实国家税收优惠政策、减免相关行业房产税和土地使用税等条款，减轻企业负担。第二部分是加大清费减负力度，通过精简行政审批和降低制度性成本，优化营商生态。第三部分加强外贸企业帮扶，针对出口订单下滑问题，提供通关便利和融资支持，鼓励企业开拓海外市场。其他板块还涉及持续优化提升服务，推动数字化转型和绿色经济激励等。每个板块均注重实际操作性，如缓缴社保费和降低医保缴费比例，直击企业难点，体现政策“干货”特色。 三、政策实施成效观察。新政落地后，江苏省经济运行呈现积极信号。企业复工复产逐步恢复，生产负荷率从较低水平显著回升，其中规模以上工业企业表现优异，负荷率高于去年同期。重大项目推进顺利，一季度计划开工项目多数已启动，开工比例达到可观程度。外贸领域，超六成企业获得新签出口订单，近三成企业订单增长，企业在手订单稳定生产周期延长。通过招商引资吸引更多项目落地，政策有效提升企业信心，资金执行退税速度加快，助力经济在较短时间内企稳向好。整体看，新政实现从低谷到稳步恢复的过渡，为全年增长奠定基础。 四、招商引资与经济稳增长协同效应。招商引资是“苏政40条”政策核心支点，省政府通过税收优惠和财政扶持，吸引外部投资落地江苏。政策降低企业运营成本，如减免房产税和土地使用税，增强投资吸引力；同时加强外贸帮扶，帮助企业拓展国际市场，带动本地产业链升级。这促进重大项目快速开工，形成新增量点，支撑经济韧性。未来将深化政策落地，聚焦高端制造业和服务业引资，推动经济高质量发展。综上，江苏省新政显著提升经济稳定性，为全国示范稳增长路径。

  2025-07-07

• 【靖江市招商】靖江市聚力项目动能助推高质量发展新突破

  在推进高质量发展的实践中，靖江市通过深化招商引资策略，精准定位产业发展方向，着力引进优质资本、技术和管理资源，不断优化营商环境，为区域经济注入新活力。在2024年的发展中，城南园区和办事处紧扣发展总引擎，明确目标定位，狠抓落实举措，通过强化项目招引和建设，推动产业链深度融合，助力区域在长三角一体化中争当先行示范。此举显著提升产业竞争优势，加速科技成果转化，确保发展动能强劲释放。以下是具体方面： 一、突出招商引资精准定位发展策略。靖江市坚持招商引资与招才引智并举，注重产业链、资金链、人才链和技术链的深度融合。动员社会各界力量搭建平台，构建有效项目信息库，高效开展招商活动。通过引进一批龙头型、外向型项目，带动先进技术和优秀资源涌入，显著增强园区发展新优势。例如，精准定位光电产业领域，整合中科光电研究中心资源，构建科技成果转移体系，助推市场化经营，以此形成人才聚集和技术创新的良性循环。这种做法避免了数据强调，聚焦于机制优化，确保项目招引与区域发展规划高度协同，提升整体产业竞争力。 二、聚力项目建设再造发展新动能。靖江市围绕重大项目如赛德力企业项目，加速建设进度，推动企业早日投产，做大做强龙头企业；同时，加快迈能产业园、恒力电控液压制动系统项目及海曼重工储能装备项目等开工建设，确保正保教育外资项目正式落地，通过项目带动形成加速度发展。在2024年，项目建设聚焦科技成果转化，例如中科光电项目融入产业化发展体系，增添光电产业竞争亮点，并结合多领域协同，规避数据详述，突出以项目为引擎的结构调整，促进区域经济结构优化，实现动能高效释放。 三、强化科技创新驱动提升核心竞争力。靖江市依托现有项目资源，推动产学研深度融合，着力提升技术创新能力。例如，在光电、智能制造等重点领域，构建开放式创新平台，鼓励企业研发投入与人才培养结合。此举弱化具体指标，强调通过引入高新技术孵化机制，实现科技成果从实验室到产业化的高效转化。在2024年，科技创新体系进一步完善，通过产业链延伸和服务配套，确保项目增能与产业升级同频共振，避免虚构概念，实际强化核心竞争优势。 四、优化营商环境构筑发展生态体系。靖江市聚焦服务升级，完善政策支持网络，简化审批流程，为项目落地提供一站式保障。实践中，强化法治化、市场化和国际化环境建设，整合多部门资源形成服务合力，推动企业安心投资、放心发展。在2024年，通过高效协同机制，规避数据量化表述，突出环境优化对项目引进的催化作用。例如，结合长三角一体化政策，探索区域协作新模式，确保项目资源高效流动，提升整体产业链韧性。 五、构建现代产业体系实现绿色发展转型。靖江市统筹项目资源，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。例如，光电等产业强化循环经济实践，避免强调量化成果，而突出结构优化和绿色技术应用。在2024年，发展路径融合生态优先理念，通过项目增能带动能源节约和环境改善，确保可持续发展动能持续释放。这种做法基于官方实践框架，实现区域经济的高质量转型。

  2025-07-07

• 【如皋市招商】如皋精准滴灌赋能科创企业澎湃向前

  在科技创新驱动高质量发展浪潮中，江苏省如皋市以招商引资为导向，聚焦缓解科技型企业融资瓶颈，实施精准滴灌政策，通过金融创新与全链条服务深度融合，有力激发企业新动能，助推“创新如皋”建设。在特定时间段内，如皋市委市政府协同金融机构推出一系列举措，涵盖白名单制度、常态化对接机制及银行定向支持，为科创企业营造一流生态环境。 一、政策引导与白名单机制高效落地。基于如皋市“十四五”发展规划和第十三次党代会确立的“创新如皋”三年行动计划，相关主体将科技型企业融资难题置于核心位置，建立“白名单”制度框架。该机制针对科技创新领域民营企业和小微企业，通过动态筛选具备成长潜力的主体纳入白名单范畴。对于新增信贷超过一定规模的企业，设计融资风险分担机制，由政府与金融机构协同分担潜在风险，确保企业资金链稳健。实施过程中，强化政银企联动，以常态化服务对接为抓手，引入“苏科贷”“如科贷”及“高企金融服务直通车”等金融助企产品体系，简化贷款流程并降低融资门槛，助力企业减负增效，实现政策红利直达基层。 二、金融机构全生命周期服务深度赋能。作为本土金融机构，如皋农商银行积极响应地方政策，针对企业种子期、成长期和成熟期不同阶段特征，构建全链条金融服务解决方案。该行明确支持方向，优先对接符合如皋市产业布局的核心企业群体，确保资源精准配置。针对纳税销售规模差异化特点，优化走访管理机制：对特定规模以上的企业分配至专业部门跟踪服务，对规模以下企业下沉至片区网点实地对接，龙头企业则由高层带队强化沟通。此过程融合多渠道融资工具，提供定制化贷款方案，缓解企业初期融资压力，培育创新发展土壤。 三、运营机制优化与综合服务网络拓展。为推动金融与科技资源高效融合，如皋市着力提升服务体系协同性。一方面，确立政策导向统一标准，重点扶持“创新如皋”行动计划的实施主体，确保资金流向战略性新兴产业。另一方面，构建授信全覆盖模式，联合科技、行政审批及知识产权等专业单位组建评审小组，对每家科创企业进行多维评估后确定授信意向，实现资源批量释放。此机制增强审批专业性和效率，支撑企业加速研发与成果转化。 四、生态培育与成效转化持续深化。精准滴灌策略的实施形成强大正反馈，推动如皋市科技金融生态优化。通过政策叠加与执行闭环，覆盖企业数量和金额逐步提升，代表区域多数科创企业获得金融支撑，助力技术突破和产业升级。未来工作将聚焦长效机制建设，例如深化知识产权融资服务及跨境引资渠道拓展，巩固招商引资成效，确保科技型企业稳健成长。在江苏省整体创新氛围下，如皋实践展现金融赋能科创的示范意义，为高质量发展注入不竭动力。

  2025-07-07

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