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宿迁“资金池”机制破解中小微企业融资困境
宿迁通过创新构建“风险补偿资金池”机制,有效破解中小微企业“首贷难、担保难、融资贵”问题,为企业发展注入金融动能,助力招商引资和经济高质量发展。截至2023年10月,当地已设立多个针对性资金池,财政资金撬动金融机构放贷超80亿元,累计支持近4000家次企业。 一、构建多层次资金池体系,精准匹配企业需求。宿迁自2015年起探索设立“风险补偿资金池”,截至2023年10月已形成由10个资金池构成的多层次支持体系,财政累计投入超6.8亿元。这些资金池根据企业类型、发展阶段差异设计,如“小微创业贷”聚焦传统产业、新兴产业及创新项目小微企业,“苏科贷”服务科技型中小企业,“苏微贷”针对成长型企业,实现融资需求精准对接。2023年10月,当地一家食品企业通过“小微创业贷”,在无抵押情况下凭借财务报表获得200万元授信,体现了资金池对轻资产企业的支持成效。 二、创新风险共担模式,激发金融机构放贷活力。宿迁“资金池”采用财政资金引导、金融机构放大的运作模式,引导金融机构按基金规模10倍以上比例放贷。通过建立风险补偿机制,当企业出现贷款风险时,资金池按约定比例分担损失,降低金融机构放贷顾虑。这一机制推动金融机构加大对中小微企业的信用贷款投放,相关贷款平均综合融资成本控制在较低水平,累计为企业节约融资成本约1.9亿元。 三、聚焦重点领域,强化融资支持靶向性。针对科技型中小企业起步阶段融资短板,宿迁设立1亿元“苏科贷”资金池,引导金融机构按基准利率提供优惠贷款,助力科技企业攻克技术难关、加速成果转化。为满足成长型企业扩大生产的资金需求,“苏微贷”资金池与金融机构合作,将单户企业贷款额度提升至最高1000万元。其中,“苏科贷”“小微创业贷”“苏微贷”三个资金池发挥核心作用,累计发放贷款占总额的78%,成为支持中小微企业发展的主力。 四、优化服务流程,持续改善融资环境。宿迁在推进“资金池”建设中,不断简化贷款申请流程,鼓励金融机构基于企业财务报表、经营流水等信用信息发放贷款,减少对传统抵押担保的依赖。同时,加强财政、金融等部门协同,定期梳理企业融资需求清单,开展政策宣讲和银企对接活动,确保资金池政策高效落地。通过一系列举措,中小微企业融资可得性显著提升,为宿迁优化营商环境、吸引更多市场主体投资兴业提供了有力支撑。
2025-08-28
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宿迁出实招优化营商环境 激发市场主体活力
宿迁市聚焦企业关切,推出一揽子精准举措深化“放管服”改革,以务实行动响应“新常态下营商环境建设提升年”活动。这些措施覆盖降成本、简流程、强服务、育动能、严监管、建平台等关键领域,旨在打通企业发展堵点,提升区域综合竞争力,为招商引资注入强劲动能。 一、系统性降低经营成本 宿迁市将减轻企业负担列为优化营商环境的核心任务。对工业企业的检验检测收费实行分级优惠,产业园区内企业享有更大降费幅度,有效缓解初创及小微企业经营压力。同步清理规范涉企行政事业性收费,动态公布收费目录清单,杜绝隐形负担。在能源、物流等领域推动普惠性降费政策落地,引导企业轻装上阵。 二、深化行政审批制度改革 全面推行“证照分离”改革全覆盖试点,对涉企经营许可事项实施清单动态管理。探索“一业一证”集成审批模式,将高频事项办理时限压缩,实现“一件事一次办”。依托数字化政务平台,推动跨部门数据互通,企业开办、项目审批等流程持续优化,市场准入便利度显著提升。 三、构建精准服务体系 创新“双访双帮”服务机制,即各级职能部门常态化走访对接企业需求,形成“问题收集—分类交办—限时反馈”闭环。针对融资、用工、技术等要素瓶颈,搭建供需对接平台,提供定制化解决方案。例如,为产业链重点企业配备服务专员,全程跟踪解决项目落地难题。 四、强化质量技术赋能 实施免费质量人才培育工程,每年为企业培训首席质量官、标准化专员等专业人才,夯实质量管理基础。开展“质量标杆行”活动,组织专家团队入企诊断,推广先进管理经验。通过阶梯式培育计划,引导企业争创品牌,构建以质取胜的竞争力体系。 五、释放标准创新动能 深化标准化综合改革,全面推行企业标准自我声明公开制度,赋予市场主体更大自主权。围绕新材料、智能家居等特色产业,支持企业主导制定国际、国家及行业标准。建立标准实施反馈机制,推动技术创新、标准研制与产业升级协同发展。 六、构建公平市场秩序 常态化开展打击侵权假冒专项行动,重点整治侵犯知识产权、制售伪劣商品等违法行为。完善跨部门联合惩戒机制,对失信主体实施信用约束。畅通企业维权渠道,设立营商环境监督联络点,形成“企业诉求直达、监管快速响应”的治理闭环。 七、完善技术支撑体系 聚焦重点产业集群需求,加快建设高水平公共技术服务平台。省级玻璃质检中心完成升级扩建,增强对新材料产业的支撑能力;计量检测能力向民生及新兴产业拓展,新增环境监测、医疗设备等检定项目。通过技术资源共享,降低企业研发创新成本。 八、推动绿色低碳转型 开展重点行业节能监察与技术改造帮扶,引导企业应用清洁生产技术。建立节能诊断服务机制,为高耗能企业提供能效优化方案。推行绿色产品认证,对获得认证企业给予政策倾斜,激发绿色发展内生动力。 九、优化政策落实机制 建立涉企政策“直达快享”平台,通过智能匹配推送实现“免申即享”。开展政策实施效果评估,对执行不力问题专项督查整改。在政务大厅设立惠企政策集中受理窗口,打通政策落地“最后一公里”。 十、激发区域协作效能 深度融入长三角一体化战略,推动检验检测结果跨区域互认。与周边城市共建信用监管协作区,实现违法线索互联、执法标准互通。协同打造产业链配套服务体系,增强区域产业集群整体竞争力。 宿迁市通过上述多维施策,正加快构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境。以企业获得感为标尺的改革实践,将持续释放高质量发展新动能,为区域经济转型升级提供坚实支撑。
2025-08-28
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宿迁共青团创新工作获省级表彰助力城市发展
近日,共青团江苏省委2015年度创新创优成果奖表彰决定公布,宿迁市申报的三项创新项目分获 一、二等奖,获奖数量在全省地级市中位居前列,相关经验做法被全省推广。这些成果不仅提升了青年工作效能,还为宿迁的城市形象增强和招商引资注入了新活力,推动区域经济持续健康发展。 一、共青团江苏省委2015年度创新创优成果奖评审体系严谨公正。评审过程包括部门初审、联合评审及成效抽检等环节,确保项目创新性和实效性得到充分验证。宿迁市选送的项目凭借其前瞻性和实用性脱颖而出,获奖数量和排名在全省地级市中名列前茅。经验做法的推广不仅彰显了评审权威性,还强化了青年工作在服务社会大局中的作用。 二、《网络微公益,彰显组织公信力》项目聚焦于运用互联网平台发起小型公益倡议。该项目通过社交媒体整合公益资源,组织青年志愿者开展线上倡议活动,例如发起爱心捐赠和社区帮扶项目,提升了共青团组织的公信力和凝聚力。实施中,注重利用数字工具简化公益流程,确保透明高效,从而增强群众参与度。该创新不仅优化了公益服务模式,还促进了社会和谐稳定。 三、《“互联网+”志愿,构建志愿服务供需网络》项目通过技术手段实现志愿服务资源的精准匹配。该项目开发在线平台,连接志愿者供需双方,支持一键式服务对接,涵盖环保、教育、医疗等领域。运行中,强化数据分析优化匹配效率,有效解决了传统志愿活动中供需脱节的难题。成果推广后,在全省范围内提升了志愿服务覆盖率,助推了社会服务创新。 四、《千锤百炼提素能,服务发展当先锋》项目侧重于青年技能培训和素质提升。项目依托系统化培训课程,组织青年参与产业技能学习和实践演练,例如组织企业实习和技术交流会,帮助青年增强就业创业能力。实施过程中,与地方产业需求紧密结合,确保培训内容实用性强。该创新为青年成长奠定坚实基础,并通过人才输出间接助力招商引资工作。 五、宿迁市获奖项目经验的全省推广凸显了创新工作影响力。团省委在全省范围内推广宿迁经验做法,促进了其他地市青年工作的借鉴优化。这不仅强化了省级青年工作协同机制,还为宿迁市的城市发展带来长远利好,包括改善投资环境、吸引外部资本进入相关领域。总体而言,这些奖项体现了青年工作在驱动区域发展和招商引资中的战略价值。
2025-08-28
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宿迁企业债券融资助推城市高质量发展新篇章
在过去的五载间,宿迁市立足国家政策机遇,通过发行企业债券积极引入资本,累计募集资金76亿元,主要用于棚户区改造、供水设施升级及产业项目建设,有效支撑了招商引资和经济结构优化,为城市发展注入强劲动能。 一、企业债券发行响应政策导向 宿迁市在特定时期准确把握国家支持债券融资的窗口期,系统推进多批次债券发行工作。相关部门强化合规审查和市场对接,确保募集过程透明高效,所融资金定向支持关键领域建设,夯实了城市基础设施根基,为招商引资创造有利环境。 二、资金投放领域成效显著 募集资金优先投向民生改善类项目,如棚户区改造工程显著提升了居住条件和社会稳定性;供水系统工程优化了水资源管理服务,提升了民生保障水平;产业项目资金助力了实体经济发展,培育新增长点。这些投入直接拉动了区域经济增长,并通过招商引资吸引了配套产业落地。 三、未来项目规划拓展融资新空间 当前,宿迁已初步设计出9个高质量发债项目,聚焦双创孵化中心、城市智慧停车场、康养产业布局、老城改造更新及快速公交网络建设。这些项目旨在补齐城市功能短板,提升公共服务品质,为招商引资提供更优载体,预期融资142亿元。 四、债券融资机制与城市战略协同 宿迁市构建了多层次债券发行管理体系,与城市规划深度融合。融资计划严格遵循监管要求,确保资金使用精准服务于城市升级。这些举措强化了债务风险防控,同时催化产业链整合,助力招商引资向高质量转型。 五、发展红利惠及民生与经济 企业债券的广泛运用不仅带动了固定资产投资增长,还促进了就业市场活跃和消费升级。长远看,其支撑的城市基础设施和产业生态正转化为可持续发展的竞争力,使招商引资成果持续惠及居民生活和区域协调发展。
2025-08-28
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宿迁市广东招商之旅深化跨省产业链协同发展
近日,江苏省宿迁市代表团赴广东省开展招商引资活动,旨在强化区域合作,推动优势产业深度融合,助力宿迁市经济高质量发展。此行聚焦调味品、家电等特色产业集群,通过与知名企业洽谈深化投资,巩固既有合作,挖掘新增长点,为宿迁市产业升级注入强劲动能。 一、 江苏省宿迁市作为苏北地区重要增长极,近年来积极优化营商环境,推动招商引资战略落地。代表团此行选择广东省为目的地,源于广东在制造业领域的领先地位和深度合作潜力。广东省是中国经济发展前沿,产业集群丰富,与宿迁市产业互补性强,尤其在智能家电和食品加工领域,两地已有稳固合作基础。2024年以来,宿迁市持续发力招商引资,聚焦产业转移和协同创新,广东省企业多次表示看好宿迁市区位优势和政策支持。 二、 在调味品行业重点企业交流中,代表团实地考察了位于佛山的生产基地,回顾了2014年宿迁经济技术开发区落户项目进展。该企业作为全球调味品龙头,产品远销多国,已在宿迁建立了规模生产基地。代表详细介绍了宿迁市资源禀赋和服务机制,承诺持续优化政策,构建全方位企业服务体系。企业方高度认可宿迁市在项目推进中的务实作风,并表示将深化合作,助力产业升级,拓展市场份额。 三、 智能家电企业考察环节,代表团重点参观了产业链布局,企业是全球空调领域领军者之一,2024年已在宿迁启动大型产业园项目。宿迁市代表强调土地资源、环保空间等优势,并结合京东平台推动企业线上线下协同销售模式。双方探讨了项目进度和未来合作领域,企业承诺加速在宿项目建设,争取早日投产增效,同时探索在研发、物流等更多维度共赢发展。 四、 另一家知名酱料企业新会生产基地调研中,代表团详细了解了产品生产和创新技术。该企业历史悠久,国际影响力广泛,与宿迁市合作前景广阔。代表全面阐释宿迁市交通便利、劳动力丰富及创新政策,倡导在产业布局中优先考虑宿迁。企业表达加强交流意愿,寻求长期合作机会,共同实现产业链互补和高质量发展。 五、 此次招商引资活动彰显宿迁市在长三角一体化战略下的积极姿态,通过精准对接广东省企业,强化产业链协同。宿迁经济技术开发区等园区在保障活动实效中发挥关键作用,后续将加强政策兑现和项目跟踪。广东省企业普遍反馈,宿迁市营商环境优异,资源匹配度高,将为区域经济注入新活力,推动互利共赢新篇章。整体来看,此类跨省招商机制将成为苏北地区产业振兴重要抓手。
2025-08-28
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宿迁市新农合保障水平显著提升助力民生福祉
近年来,宿迁市通过优化政策体系、加大财政投入,推动新型农村合作医疗制度持续完善,为乡村振兴和民生改善提供了有力支撑。在招商引资带动经济发展的背景下,宿迁市新农合保障能力进一步增强,群众获得感显著提升。 一、补偿规模突破历史新高 宿迁市最新统计数据显示,前三个季度,新农合累计补偿人次超过1200万,总补偿金额达13.15亿元,同比增长20%。其中,门诊补偿占比超过九成,住院补偿金额突破10亿元,反映出保障范围与力度的同步扩大。 二、筹资标准实现阶梯式增长 2016年,宿迁市将新农合人均筹资标准从480元上调至545元,财政补助同步提高至425元。通过个人缴费与政府补贴协同发力,全年筹资规模超20亿元,为待遇提升奠定基础。这一调整体现了政府对农村医疗保障的高度重视。 三、惠民成效持续显现 随着筹资水平提高,宿迁市新农合报销比例和封顶线逐年优化。住院实际补偿比保持在合理区间,大病保险起付线动态调整,有效减轻了群众医疗负担。部分乡镇还试点推行门诊慢性病延伸服务,进一步扩大政策覆盖面。 四、制度运行机制不断完善 宿迁市通过智能审核系统强化基金监管,建立医疗机构费用预警机制。同时推行跨省异地就医即时结算,方便流动人口享受保障。这些举措既防范了资金风险,又提升了服务便捷性。 五、未来发展方向明确 下一步,宿迁市将重点推进医保支付方式改革,探索按病种付费等创新模式。同时加强基层医疗机构服务能力建设,推动分级诊疗制度落实,让更多农村居民享受到优质医疗服务。 当前,宿迁市新农合制度已形成筹资稳定增长、待遇合理调整、管理规范透明的良性发展格局。这一民生工程的深入推进,不仅为农村居民构筑了健康防线,也为区域协调发展注入了新动能。
2025-08-28
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宿迁洋河新区多维发力赋能工业经济提质增效
在深入推进"工业强区"战略的背景下,宿迁市洋河新区通过政策引导、资金扶持、精准服务等举措,持续优化营商环境,加大招商引资力度,推动区域工业经济向高端化、智能化、绿色化转型发展。 一、构建政策支撑体系激发转型动能 2023年,宿迁市洋河新区印发专项政策文件,设立年度预算3000万元的工业转型发展资金池,重点支持企业技术改造、品牌建设等关键环节。通过建立梯度培育机制,对首次突破亿元销售规模的企业给予专项奖励,年内已兑现25家企业奖励资金。同步实施"511工程"培育计划,将8家高成长性企业纳入市级重点企业库进行跟踪服务。 二、强化产业协同创新生态建设 聚焦白酒等主导产业,宿迁市洋河新区组织产业链供需对接活动,举办酒类产业高峰论坛等专业交流平台。针对小微企业开展"专家巡诊"行动,提供技术创新、管理优化等定制化服务。2023年累计推动8个重点技改项目入库,技术改造成效显著。 三、深化要素保障优化服务机制 建立企业诉求快速响应通道,定期召开政企座谈会。通过整合金融、人才等要素资源,协助3家企业入选市级规模企业培育库。实施开票销售500强企业动态监测,预计全年相关企业总销售额将突破10亿元。 四、谋划长效发展路径 下一步,宿迁市洋河新区将重点推进企业兼并重组,引导社会资本参与技术改造。完善"政策包+服务链"双轮驱动模式,持续扩大产业发展引导资金杠杆效应,加速形成具有区域特色的现代工业体系。
2025-08-28
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宿豫宿城盘活低效土地赋能高质量发展新空间
宿迁市大力盘活闲置低效土地资源,有效提升土地利用效率,为产业转型升级与招商引资提供了坚实的要素保障。通过完善长效机制与强化源头管控,该市土地节约集约利用水平显著提升,有力支撑了经济社会可持续发展。 一、闲置土地处置成效显著引领资源高效利用 以“亩产论英雄”为导向,宿迁市持续深化土地节约集约利用改革。通过建立“事前防控、事中监管、事后处置”全链条管理机制,系统推进闲置低效用地盘活工作。特别是在宿豫区、宿城区,积极探索低效用地再开发模式,成功将存量土地资源转化为发展动能。2015年,两区以其在土地资源高效利用方面的突出成绩,获得省级层面的表彰认可,体现了工作实效。数据的背后是持续的努力,“十二五”时期内,核心城区累计消化处置低效用地超过两万亩。近期工作亦取得积极进展,上半年全市范围释放低效土地近两千亩,已超额完成预设的年度目标任务,处置效率创下新高。 二、构建长效机制严控增量化解存量 为杜绝新增闲置、持续消化存量,宿迁市着力构建长效机制。一方面,源头把控趋严,显著提升项目准入门槛。在项目引进初期即强化论证,要求明确投资强度、产出效益等约束性指标,并实行履约保证金制度。另一方面,建立全生命周期动态监测机制。运用数字化监管平台,对建设用地供后开发建设实行全过程、穿透式管理。设立闲置土地预警线,实行信息公示公开制度,强化社会监督。同时,强化部门联动,建立规划、招商、审批、监管多环节协同机制,确保用地单位按期开发。通过常态化的巡查核查与严格执法,对发现的违约行为坚决依法处置,形成有效震慑。 三、精准施策分类盘活释放土地潜能 针对不同类型的闲置低效用地,宿迁市坚持一地一策、分类处置。对因企业自身原因导致的闲置用地,通过约谈促建、有偿收回、协议置换等方式处置。对于原用地单位发展遇到困难或产业方向调整的低效厂区,积极推动企业兼并重组或引入新合作伙伴,或由政府平台介入,通过收储后重新公开出让给符合产业导向的优质项目。在城市更新区域,结合区域发展规划,对片区内的低效工业仓储用地、老城居住用地进行再开发,科学规划用途,优先保障重点项目和公共服务设施用地需求。这一系列因地施策的做法,显著提升了土地资源重新配置的效率与效益。 四、提升节地意识服务发展核心需求 强化全社会的土地资源节约意识和法治观念是关键环节。宿迁市持续开展政策法规宣传,推广示范案例,普及节约集约用地知识,引导公众和企业珍惜土地资源。政策发力点紧密围绕城市发展战略和招商引资核心需求,将盘活的宝贵建设用地指标优先用于保障高新技术产业、先进制造业、现代服务业等重大项目和符合未来规划的优质项目落地。通过优化土地供给结构,提升了土地资源配置与城市高质量发展的契合度,真正实现了“向存量要空间、以效率促发展”的目标。持续深化的土地存量挖潜工作,正日益成为该市破解空间瓶颈、推动经济转型升级的重要抓手。
2025-08-28
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泰州消费品市场稳健上扬 招商引资驱动增长
在招商引资政策的深入推动下,第一季度泰州市消费品市场展现出强劲活力,社会消费品零售总额达到275.06亿元,同比增长11.2%,超出苏中地区和江苏省平均水平,增幅居苏中首位和全省第四位,整体市场运行平稳向好。通过引进多元资本和优化投资环境,泰州市有效激发消费潜力,为经济回升奠定了坚实基础。 一、市场总体增长态势显著。第一季度数据显示,泰州市消费品零售额增速在区域中保持领先,反映出消费需求的持续释放。相比其他城市,零售增速高于苏中地区平均水平和江苏省整体值,体现本地市场的强劲动力。这一增长得益于常态化市场监测机制的完善,确保数据准确性和及时性,推动了消费信心的稳步提升。 二、政策支持成为核心驱动力。泰州市政府部门实施了一系列激励措施,包括财政补贴和消费促进计划,有效拉动了企业投资和居民消费。例如,整合资源优化营商环境,通过降低市场门槛和创新服务模式,加速产业升级。招商引资活动聚焦零售业、服务业等领域,吸引了众多项目落地,间接带动商品销售和服务扩张,促进行业整体协调发展。 三、行业结构呈现多元优化。零售业占据主导,实体门店与线上平台相结合,销售额稳健攀升;餐饮服务业增速突出,受惠于节日消费带动,客流量持续增加;同时,电商和物流联动发力,强化了供应链效率。消费升级趋势明显,高端产品和体验式消费增长较快,消费者偏好转向品质生活,推动市场向高效、高质方向发展。 四、区域协同优势助力竞争。泰州市依托苏中地区的区位特点,加强与周边城市的产业联动,形成消费规模效应。在招商引资框架下,企业整合本地资源,深化产业链互补,提升了市场整体竞争力。例如,制造业与零售结合,拓展了新消费场景,确保增长稳定性和可持续性,未出现剧烈波动。 五、挑战与前景展望。虽然当前市场呈现良好态势,外部经济波动可能带来不确定性。泰州市计划深化开放合作,优化监管政策,持续吸引外商投资,以增强消费韧性和创新动能。长远看,通过完善基础设施和产业生态,消费品市场预期延续增长轨道,为整体经济贡献坚实推力。
2025-08-28
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泰州新能源产业园多维发力深化对台经贸合作
泰州新能源产业园坚持将深化对台经贸合作作为落实“三大主题工作”的重要支撑和推动园区发展的主引擎,通过强化组织统筹、加大宣传推介、深化交流对接、优化资金保障等系列举措,全面推进招商引资和产业协同,为园区高质量发展注入强劲动力。 一、强化组织统筹,夯实合作基础。园区严格对照泰州市招商引资项目建设工作相关规定及“泰台交流合作促进月”活动推进会要求,成立对台合作专项工作组,将责任目标分解至各部门及具体岗位,形成“全员参与、协同推进”的工作格局。建立项目全周期跟踪服务机制,对在谈、签约、在建台资项目实行“一对一”跟进,定期召开专题协调会议,及时分析解决项目落地过程中涉及的政策配套、要素保障等难题,确保各项合作举措落地见效。 二、加大宣传推介,提升园区影响。围绕“泰台交流合作促进月”活动部署,园区积极邀请台湾地区主流媒体平台及工业总会、工商协进会、电机电子工业同业公会等8个岛内重要工商团体代表参访。通过实地考察园区新能源产业展厅、重点企业生产线及配套设施,召开产业合作座谈会,系统介绍园区在新能源电池、智能装备、绿色能源等领域的发展优势、完善的产业链基础及“产学研用”一体化发展特色,借助媒体平台广泛传播园区发展成果,有效提升了在台资企业及工商界的知名度和认可度。 三、深化交流对接,增进互信共识。园区坚持“走出去”与“请进来”相结合,积极组团赴台开展经贸交流活动。期间,重点拜访了台湾地区钢铁、科技领域重点企业及特色工业区,与当地工商界人士围绕新能源产业技术创新、产业链互补、绿色制造等议题开展深入会谈,实地考察先进生产管理模式和产业集群发展经验。通过面对面沟通,进一步增进了双方在产业发展理念、合作需求等方面的互信与共识,为后续开展项目合作、技术交流搭建了坚实桥梁。 四、优化资金保障,增强承载能力。为提升对台资项目的承载服务能力,园区着力完善平台功能建设,推动入驻台资企业通过技术升级、产能扩张等方式实施增资扩股,不断增强平台自身造血功能。针对台资项目融资需求,对前期落地的台资项目进行全面梳理,按照项目融资规范完善可行性研究报告、环评审批等各类资料,逐步推动以中长期项目融资替代短期流动性借款,有效降低企业融资成本和短期还款压力。同时,加强与各大银行的常态化对接,深入掌握金融机构信贷政策、审批流程及偏好方向,结合台资项目特点定制差异化融资方案,切实提高融资成功率,保障项目建设和企业运营资金高效周转。
2025-08-28
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