扬州化工产业园区

• 江北新区政务改革提速招商引资优化办事不过江

  江北新区政务服务中心试运行，标志着当地政府服务创新迈入新阶段。此举旨在通过行政审批效率提升，强力拉动招商引资，为企业在江北新区提供一站式便捷服务。项目于2024年启动试运行阶段，预计年内全面落地，助力区域经济高质量发展。 一、改革举措聚焦精简流程与企业赋权 江北新区政务服务中心依据《江北新区政务服务中心建设实施方案》，推行行政审批事项精简原则，全面减少企业开办和项目审批中的前置条件。例如，对于企业经营自主权事项，不再设置任何强制门槛；法律法规未明确规定的审批环节一律取消。同时，明确采用负面清单管理投资项目，确保审批透明高效。创新行政审批方式包括即办件现场处理、承诺件限时办结，尤其是新设企业实行多证联办机制，三日内完成登记手续。这类措施源自全国优化营商环境实践，旨在减少企业等待时间和重复提交材料，推动政务服务数字化转型。在数据共享方面，中心构建统一信息库，实现审批材料智能归集，避免重复提交，从而降低企业运营成本。 二、集成服务打造协同高效审批体系 作为核心抓手，江北新区政务服务中心加挂行政审批局牌子，实施“一份清单服务”“一个部门对外”“一个印章审批”模式，确保企业办事无需跨江往返。具体实践中，中心实行建设项目绿色通道，通过并联审批加速项目落地；针对中介机构选用，采取市场招标方式优选服务商，并为企业提供无偿帮办代办服务。该体系强调多方协作，引入政府购买服务机制，为企业设立全程护航。基于数字化转型背景，中心利用大数据整合共享建设信息库，保障数据安全与共享效率。类似模式已在其他国家级新区推广，凸显“办事不过江”理念的实践价值，助力打造投资友好型环境。 三、投资吸引与经济效益逐步显现 此次改革显著提升招商引资潜力。江北新区优化后的审批流程降低了企业准入门槛，通过精简事项和数字化服务，吸引更多投资项目落地。经济分析显示，类似政务中心在其他区域运行后，招商成功率提升约20%，企业满意度大幅攀升。尤其针对企业设立环节，三日内完成手续的设计缩短时间成本，为初创企业提供便利，进而增强区域竞争力。预期改革将推动当地产业发展负面清单的实施，聚焦高成长行业，避免资源浪费。长远看，此举将释放市场活力，刺激就业增长和税收贡献，形成良性循环效应。 四、未来深化路径与全国借鉴意义 展望未来，江北新区政务服务中心计划在正式运行后进一步升级系统功能，强化智慧化管理。例如，扩展信息库覆盖范围至全领域审批数据，提升协同效率；同时，基于前期试运行反馈，优化帮办代办服务，确保政策红利有效释放。从全国视角看，这一创新为其他城市提供可行模板，尤其在国家级新区建设中彰显示范作用。通过持续迭代改革措施，江北新区将巩固其作为创新试验区的优势，打造高效便捷的政务服务标杆。在江苏发展战略框架下，中心运行将加速区域协同发展，实现企业和政府的共赢格局。

  2025-08-25

• 江苏大丰携手韩国新万金共建跨境电商物流枢纽

  江苏省盐城市大丰区在招商引资领域取得新突破，一项重要合作项目成功签署，三方企业联合设立机构，致力于提升中韩自贸区跨境电子商务物流效率，通过国际物流设施整合资源，降低贸易成本，推动区域产业链深化融合，实现互利共赢，进一步强化了大丰港在江苏沿海开发的战略地位。 一、2024年签约仪式在江苏省盐城市大丰港区举行，江苏大丰海港控股集团作为核心企业之一，携手晤曜电子商务（上海）有限公司及THEBOX（韩国）株式会社，共同宣布韩国新万金工业园区物流中心项目建设正式启动。这一合作被视为大丰港立足江苏沿海开发桥头堡角色，响应国家“一带一路”倡议的重要举措。各方在签约过程中聚焦于跨境物流基地的选址与运营规划，体现了中韩经贸合作的高度互补性，旨在通过供应链优化加快双方经济融合步伐。 二、韩国新万金开发区位于韩国全罗北道西海岸，是基于国家级填海工程建立的工业经济新区，长期致力于高新技术与物流产业布局。该区在中韩自贸协定框架下，已成为东亚供应链的重要节点，拥有优越的交通枢纽地位及政策扶持体系。此次签约的物流中心项目选址于此，正是看中其在全球贸易中的区位优势，能够有效连接东北亚与长三角地区市场，推动电子商务创新升级，构建高效跨境商品流通网络。 三、江苏省盐城市大丰区依托大丰港的综合设施优势，成为中韩合作的重要枢纽。大丰港作为长江三角洲北翼的主要港口之一，具备完善的保税仓储、国际码头及商务配套资源，近年来持续拓展海外物流渠道。以此为基础，该项目将充分整合新万金海外仓与当地设施，打造一站式物流服务平台，减少跨境贸易的中间环节成本。这种合作模式不仅顺应了中韩跨境电商产业园共建趋势，还强化了大丰区在江苏沿海经济带的战略支撑作用。 四、物流中心项目由三方投资设立新万金仓储物流有限公司主导运营，主要业务聚焦于跨境电子商务商品的仓储与运输环节，覆盖商品分类、清关支持及物流配送全流程。通过利用保税仓库和国际通道资源，项目旨在为中小电商企业及个人用户提供快速低成本的贸易服务解决方案，显著提升供应链响应速度。与传统贸易方式相比，这一模式融合了海关国界职能优化，减少了商业摩擦成本，推动中韩商品便捷流通。 五、该项目是中韩自贸协定深化实施的关键体现，自协定生效以来，双边经贸合作持续升温，特别在电子商务领域成果丰硕。物流中心的建立将加速区域产业链一体化进程，通过开辟海运航线、强化仓储能力及发展数字平台等重点举措，支持跨境商品高效运作。这不仅丰富了大丰港与新万金开发区的合作内涵，还为中国“一带一路”倡议增添了新案例，促进贸易规则国际化与标准化发展。 六、未来展望中，物流中心预计将强化中韩经济互利双赢格局，通过供应链降本增效带动相关产业集聚，如制造业升级与服务外包。同时，项目将持续拓展国际合作空间，吸引更多企业参与，形成区域联动效应，进一步实现共同发展目标。此次签约为大丰区招商引资工作注入新动力，凸显了中国地方政府与国际伙伴协同创新的潜力，推动全球经济稳定复苏。

  2025-08-25

• 江苏多地启动书香家庭评选助推阅读投资新气象

  为推动全民阅读深化发展，江苏省启动了第二届书香家庭评选活动，此举旨在通过家庭阅读文化培育，增强社会知识水平，同时助力招商引资，吸引文化产业项目落地江苏各地园区，促进经济文化双赢。活动由相关机构联合组织，意在营造浓厚阅读氛围，为高质量发展注入新动力。 一、 活动背景与核心宗旨 书香家庭评选源于江苏省长期以来推行的全民阅读工程，2016年活动作为省级文化战略的延续，旨在回应国家对“书香中国”建设的号召。通过激励家庭参与阅读，活动不仅提升民众素质，还以文化软实力为支点，撬动招商引资机遇——例如，在南京、苏州等主要城市，阅读配套设施的完善正带动书商、出版业和文创园区投资热潮，形成可持续的经济增长点。评选强调家庭在文化传承中的基础作用，体现官方对基层文化繁荣的重视，确保活动权威性与公益性。 二、 评选条件细化与创新亮点 本次评选严格依据既定标准，分为多个维度进行优化设计。第一，家庭成员阅读习惯的考核包括设立固定阅读时间表与个性化读书计划，要求家庭形成可持续习惯，而非简单量化目标；第二，在资源投入上，鼓励家庭定期购置书籍或订阅期刊，但注重藏书质量而非数量，避免数据化评估，以真实案例验证阅读实践；第三，家庭需提供感人或具变革性的“阅读事迹”，如通过阅读提升技能或实现梦想的故事，强化人文内涵；第四，参与公益阅读活动是加分项，包括利用城市图书馆资源，或积极组织社区读书会，确保影响力辐射全社会。这些标准通过多轮评审把关，确保严谨性与公信力。 三、 评选流程与方法创新 评选过程采用基层推荐结合差异化筛选机制：由地方初审提名候选家庭，随后专家团队综合评估候选资格，强调专业性与公平性。2016年新增网络投票环节，通过线上平台收集公众意见，但并非唯一依据，而是作为辅助参考——确保最终100户获奖家庭通过差额方式产生，杜绝简单票数决定结果。该机制设计规避了主观性风险，例如在常州、无锡等城市试点中，强化了社区参与度，提升活动影响力。评选全程透明可控，经多部门协作实现可溯源保障。 四、 社会影响与长期愿景 活动表彰仪式定于2016年江苏全民阅读日期间隆重举行，由省级领导小组主导颁奖，以此激发全民阅读热情。从招商引资视角看，书香家庭评选作为文化IP，正成为江苏吸引外部投资的亮丽名片——各地园区通过配套阅读设施改造，推动文化消费升级，加速引进出版机构、教育科技企业等投资项目。此举不仅助推本地经济，还构建全省和谐阅读生态，为家庭与社区互动提供范例。展望未来，活动将深化长效机制，确保评选成果转化为文化软实力输出，持续赋能江苏高质量发展格局。

  2025-08-25

• 江苏快递物流园区规划强化无锡南京投资新机遇

  长三角区域快递服务发展迎来新阶段，江苏作为重要节点积极推动快递物流园区建设，招商引资力度持续加大以促进产业升级和区域一体化。政府规划明确26个园区布局，旨在提升物流效率和服务品质，带动先进制造与现代农业协同发展。此举将吸引企业投资优化供应链，为经济高质量发展注入活力。 一、区域快递服务战略布局 根据长三角快递服务发展规划，江苏被定位为核心区域物流中心，通过建设26个快递物流园区实现服务能力全面提升。南京和无锡位列全国一级快递专业类物流园区布局城市，承担辐射功能；苏州、徐州、南通、连云港、淮安作为二级布局城市，形成多极支撑网络。这些园区规划注重均衡发展，覆盖苏南、苏中、苏北不同区域，确保快递服务无缝对接。目标是在未来实现重点城市间高效配送，强化区域互联互通基础，为电商与制造业提供强大物流保障。 二、特色集聚区建设与服务产业融合 江苏推动建立特色电商快递物流集聚区，因地制宜发展优质农产品和工业产品物流体系。苏南区域重点打造水产品、蔬菜等农产品物流集群；苏中区域侧重花卉、茶叶特色项目；苏北区域则聚焦禽畜、花木等资源。同时，工业产品物流集聚区包括服饰、家纺、医疗器械等，结合本地制造业优势实现深度融合。这种差异化规划支持快递业服务先进制造业和现代农业，促进工业品下乡与农产品进城双向流通。创新模式如智能快件箱应用已在城市试点，确保服务链高效衔接产业链。 三、农村网络拓展与末端创新实践 江苏农村地区成为快递物流园区拓展重点，目标实现乡镇网点全覆盖，提升运输能力与农村电商协同发展。规划中强调快递公共服务平台建设，包括末端标准化网点与自提点覆盖城乡区域。智能快件箱和连锁商业合作模式被广泛应用，解决最后一公里配送难题。这些举措不仅优化了农村物流网络，还助力构建全域服务体系，推动农业现代化和农民增收。例如，村邮站与校园服务平台建设同步推进，形成多层次服务架构。 四、未来发展规划与经济影响 江苏快递物流园区建设将持续完善产业生态，支持长三角快递总量增长与品质提升。通过区域分工协作，无锡等枢纽城市强化辐射能力，带动周边城市发展。长远看，园区投资将吸引更多资本进入，促进绿色物流与数字化转型。江苏作为制造和农业大省，快递业发展有望催化产业升级，形成可复制经验区域。政府规划强调可持续发展的实施路径，确保快递物流助力区域经济整体跃升。

  2025-08-25

• 江苏昆山推“五大行动计划”赋能台企创新转型

  作为大陆台资经济最活跃、台商台企最密集的地区，江苏近年来通过实施“五大行动计划”，从招商引资向全方位服务转变，助力台资企业创新转型。该计划涵盖电商拓展、上市扶持、银企对接、人才聚集、环境优化等方面，推动在苏台企实现高质量发展，成为两岸经贸合作的重要典范。 一、搭建电商新平台，拓展内需市场。江苏依托昆山花桥跨境贸易小镇、台企名品馆等载体，帮助台资企业对接大陆电商市场。通过整合线上线下资源，推动台企创新营销模式，从传统外贸向“线上+线下”融合转型。近年来，昆山地区的台资制造业企业借助电商直播、社群营销等新业态，将精密机械、电子信息、食品加工等产品推向全国，有效拓宽内销渠道。2023年，相关台企线上销售额占比持续提升，部分企业内销收入同比增长超过两成，内需市场成为台企发展的重要增长极。 二、开辟上市新路径，增强发展动能。江苏建立台资企业上市培育库，针对不同发展阶段的台企提供精准辅导，涵盖财务规范、法律合规、信息披露等全流程服务。通过简化审批环节、加强与证券监管机构沟通协调，积极支持台企在A股、新三板等资本市场上市或挂牌。近年来，多家台资企业成功登陆大陆资本市场，通过股权融资获得发展资金，进一步加大研发投入，推动产品升级和技术创新。这些上市台企在行业内的引领作用不断增强，成为推动区域产业升级的重要力量。 三、深化银企新联接，破解融资难题。江苏推动银行机构与台企建立常态化对接机制，鼓励金融机构开发台企专属金融产品。针对台企特点，推出信用贷、知识产权质押贷、应收账款融资等产品，降低对传统抵押物的依赖。2022年以来，多家银行设立台企服务专班，优化贷款审批流程，缩短放款时间。同时，发挥政府性融资担保机构作用，为中小台企提供增信支持，降低融资成本。通过银企联动，江苏台企融资可得性显著提升，2023年台企贷款余额保持稳定增长，有效缓解了“融资难、融资贵”问题。 四、实施菁英新计划，汇聚创新人才。江苏聚焦高端人才和青年群体，出台系列政策吸引台湾人才来苏创业就业。建设台湾青年创业园、孵化器等载体，提供场地支持、创业补贴、导师指导等服务。设立人才专项基金，对来苏从事高新技术研发、成果转化的台湾高端人才给予资金奖励。在教育、医疗、住房等方面提供便利，推动台胞享受与本地居民同等的公共服务。近年来，数千名台湾青年在苏创业就业，涵盖电子信息、生物医药、文化创意等多个领域，为台企转型注入新鲜血液，促进产学研深度融合。 五、优化营商新环境，提升服务效能。江苏持续深化“放管服”改革，出台针对台资企业的专项政策措施，简化审批流程，优化政务服务。2023年，推出“台企服务直通车”机制，建立问题快速响应和解决通道，为台企提供政策咨询、项目申报、纠纷调解等一站式服务。加强知识产权保护，完善台企维权援助机制，营造公平竞争的市场环境。同时，推动台商台胞融入当地社会，举办文化交流、联谊活动，建设台胞社区，提供多语种服务，让台商在苏投资发展更有归属感和获得感，投资信心指数持续保持高位。 经过多年发展，江苏已成为台企创新实践最生动、转型升级最充分的地区之一。“五大行动计划”的深入实施，为台资企业在大陆深耕发展提供了全方位支持，推动苏台经贸合作不断迈上新台阶。未来，江苏将继续发挥区位优势和政策优势，深化两岸产业融合，助力台企更好融入大陆新发展格局，实现共同发展。

  2025-08-25

• 江苏领跑全国稀土出口 产业升级推动招商引资

  2014年中国稀土出口呈现量增价跌态势，总量达2.8万吨，江苏以显著优势位居全国出口首位。在全球产业链调整与国内产业升级背景下，稀土出口格局变化既反映国际市场需求动态，也体现地方通过招商引资优化产业结构的成效。 一、全国稀土出口整体态势 2014年，中国稀土出口总量实现同比增长，出口价值却出现下滑，出口均价同比下降明显。从区域分布看，江苏、内蒙古、北京构成全国稀土出口的主要力量，其中江苏出口规模领先，内蒙古依托资源优势紧随其后，北京则凭借政策与区位优势占据重要地位。这种区域格局的形成，与各地产业基础、资源禀赋及政策导向密切相关。 二、出口量增长的驱动因素 国际市场需求变化是出口量增长的重要原因。部分国家制造业布局调整，制造业产能回升，对稀土原材料的需求有所扩大，间接拉动了中国稀土出口量的增长。同时，高科技领域对稀土材料的应用持续拓展，稀土永磁材料、发光材料等在新能源、电子信息、航空航天等产业的推广普及，使得全球稀土需求市场规模有所扩大，进一步推动中国稀土出口量上升。 三、出口价格下跌的主要原因 国内稀土产业面临产能过剩问题，部分地区稀土开采与冶炼分离产能超出市场实际需求，导致市场供应相对充裕。而下游应用领域虽有增长，但传统制造业需求疲软，整体需求增速未能与供应增长同步，市场供需失衡使得稀土价格持续承压。此外，国家稀土出口配额调整在一定程度上增加了出口总量，在需求增长乏力的情况下，供应量的增加进一步制约了出口价格的上涨空间。 四、江苏出口领先的核心优势 江苏能够成为全国稀土出口第一的省份，得益于其多方面优势。在产业基础方面，江苏拥有较为完善的稀土深加工产业链，从稀土分离提纯到材料应用形成了一定的产业集群，加工能力与技术水平在全国处于前列，能够满足国际市场对不同规格稀土产品的需求。区位与物流优势显著，江苏拥有多个对外开放港口，海运条件便利，物流效率高，降低了稀土出口的运输成本。招商引资政策的有效实施也发挥了重要作用，江苏通过优化营商环境、出台产业扶持政策，吸引了一批稀土加工与贸易企业落户，进一步壮大了稀土出口产业规模。 五、主要出口市场需求特点 日本是中国稀土出口的第一大市场，2014年进口量占中国出口总量的比例较高。日本在电子信息、汽车制造等产业对稀土材料需求旺盛，尤其是高性能稀土永磁体在混合动力汽车、精密电机等领域的应用，使得其对稀土进口依赖度较高。美国作为第二大市场，需求主要集中在新能源、国防工业等领域，随着相关产业的发展，对稀土的需求也保持了一定的增长态势。 六、量增价跌的影响与产业启示 量增价跌的态势对国内稀土产业发展带来双重影响。一方面，出口量的增长有利于消化部分过剩产能，保障产业链上下游企业的正常生产经营；另一方面，价格下跌导致企业利润空间压缩，不利于产业长期投资与技术研发。这一现象也启示国内稀土产业需加快转型升级，通过整合产能、提升深加工水平、开发高附加值产品，减少对资源出口的依赖。同时，应加强市场调控，优化出口结构，推动稀土产业向高质量、可持续方向发展。

  2025-08-25

• 江苏银行科技赋能助力南京小微企业高质量发展

  在长三角经济圈核心城市南京，江苏银行通过科技创新持续优化金融服务生态，成为区域招商引资的重要金融支撑。作为扎根江苏的法人银行，该行以大数据、物联网等前沿技术重构普惠金融体系，累计为超2.6万户小微企业提供智能化融资解决方案，形成科技赋能实体经济的示范样本。 一、构建数字金融基础设施 江苏银行建成银行业首个自主可控的"融创智库"大数据平台，整合工商、税务、电力等43类外部数据源，实现企业信用画像精准度提升40%。该平台日均处理数据量超2亿条，为小微企业信贷决策提供实时数据支撑。2021年与国家电网合作上线的电力数据风控模型，将企业用电行为转化为可量化信用资产，相关贷款不良率控制在0.8%以下。 二、创新智能信贷产品矩阵 "税e融"产品实现8秒极速放贷，依托企业纳税数据建立自动化审批通道，累计放款规模突破300亿元。针对制造业企业推出的物联网动产质押系统，通过智能探头对仓储物资进行三维建模，使钢材等动产质押率提升至70%。2022年上线的区块链票据贴现平台，实现跨行交易处理时效从小时级缩短至分钟级。 三、优化全流程服务体验 线上化服务覆盖贷前调查到贷后管理的全周期，企业通过移动终端即可完成额度测算、合同签订等操作。在苏州工业园区试点的小微企业智能风控系统，运用机器学习技术动态调整授信策略，使首贷户审批通过率提升25%。南京某生物科技企业通过"电e贷"产品，20分钟内完成30万元电费融资，资金周转效率提升3倍。 四、打造产业协同生态圈 与长三角地区26个产业园区建立数据互联机制，将企业排污、能耗等经营数据纳入授信评估维度。在无锡物联网产业园落地的"芯片贷"专项产品，为半导体企业提供订单质押融资服务，年投放规模超50亿元。通过嵌入核心企业供应链系统，实现上下游小微企业融资利率较市场平均水平低1.5个百分点。 五、强化风险管控能力 自主研发的"月光宝盒"智能风控平台集成反欺诈、舆情监测等12个子系统，预警准确率达92%。在常州装备制造产业集群应用的物联网监管系统，实现原材料库存变动与信贷额度联动调整，相关业务不良率保持1.2%以下。近三年累计拦截高风险融资申请超800笔，涉及金额近20亿元。 六、深化科技赋能战略 每年将营业收入的3%投入金融科技研发，形成260项自主知识产权。与南京大学共建的金融科技实验室，重点攻关知识图谱技术在供应链金融中的应用。在扬州建设的云计算中心，数据处理能力达每秒50万笔交易，支持日均超10万次小微企业信贷查询。2023年启动的"星云计划"将人工智能技术全面渗透至38项业务流程。

  2025-08-25

• 江苏招商引资引领区域经济协调健康发展新篇章

  江苏经济在招商引资的强力推动下，持续扩大规模、提速增长，综合实力稳步增强。研发支出核算方法改革后，2016年江苏GDP修订为77388亿元，与广东的差距体现区域竞争态势，整体呈现结构优化和区域均衡的发展特点，展现出强劲活力。 一、研发支出核算改革促经济总量提升。国家统计局引入核算新方法，江苏研发支出计入GDP后，2016年实现增量1300余亿元，总量达77388亿元。同年，广东修订数据突破8万亿领先，两省差距约3467亿元。这反映江苏经济积累深厚，但需持续补足短板。经济总量的持续扩大，源于创新驱动战略的深化，招商引资成效明显，带动资本投入快速增长。 二、产业结构优化推动质量变革。数据揭示，江苏产业格局中，第 一、三产业占比下降，第二产业略有提升，2016年比例调整为5.3:44.7:50.0。使用结构上，最终消费支出和净出口比重下降，资本形成总额上升至42.8%，显示投资导向增强。这种变化得益于区域工业升级和产业政策，苏中和苏北招商引资加强，加速制造业高质化转型，为全省贡献稳定增量。 三、区域协调发展成效显著。苏南、苏中和苏北三大区域差距缩小，2016年各实现生产总值4.5万亿、1.5万亿和1.8万亿元，占比结构57.3:19.6:23.1。相较2013年，苏南占比降1.7个百分点，苏中和苏北分别升0.9和0.8个百分点，表明后发地区在招商引资支持下增速更快。2013年至2016年，三区域年均增速达8.8%、10.5%和10.3%，区域均衡推动整体增长引擎。 四、经济增速高位稳定态势延续。纵观2013年至2016年，江苏经济年均增长8.7%，连续突破6万亿和7万亿大关，经济增量年均超5600亿元。这阶段，招商引资注入活力，资本形成主导增长，产业结构持续调整。人均生产总值从2012年6.9万元增至2016年9.6万元，年均增长8.4%，印证民生改善与经济总量同步提升。 五、综合实力增强引领全国格局。作为全国第二大经济体，江苏经济韧性突出，研发投入强化创新基础。区域政策如招商引资向苏中和苏北倾斜，缩小发展鸿沟。未来，在产业结构优化和资本驱动下，江苏经济有望持续升级，保持较高增长潜力。区域融合战略加深，将推动全省向更高水平协调发展迈进。

  2025-08-25

• 江苏政企合作再发力 南京创新引擎激活新势能

  作为长三角经济核心区，江苏持续深化政府与社会资本合作模式创新，以PPP项目为抓手加速基础设施建设和公共服务升级。上半年全省入库项目全面覆盖市县级行政区，通过建立财政奖补机制和优化融资路径，显著增强招商引资效能，为高质量发展注入强劲动能。 一、全域覆盖与多元布局成效显著 江苏PPP项目库已实现全省13个设区市及所有县（市、区）全覆盖，形成“交通动脉+民生工程+生态治理”立体网络。交通领域涵盖高速铁路、跨江通道等29个重大项目，占总投资额35%；民生板块聚焦保障性住房及智慧管廊建设，落地项目达71个；环境治理领域创新性采用流域综合治理模式，13个水生态项目吸引社会资本超400亿元。这种全域化、多层次的布局有效弥补了区域发展短板，徐州资源型城市转型项目通过PPP模式建成全国首个煤矿塌陷区生态示范区。 二、政策创新激活社会资本参与 为破解项目融资瓶颈，江苏推出“财政引导+金融杠杆”双轮驱动机制。省级财政设立总规模120亿元的PPP融资支持基金，联合金融机构开发专项信贷产品，对AAA级项目提供利率下浮15%的优惠。苏州轨道交通S1线项目通过“股权+特许经营”组合模式，成功引入保险资金80亿元。2024年推出的项目收益票据试点，已为南京江北新区地下管廊项目募得长期资金45亿元，融资成本降至3.2%。 三、精准奖补提升项目落地效率 财政激励机制形成全周期扶持链条：申报阶段提供最高500万元前期费用补贴，南通通州湾港区项目获补478万元完成物有所值评价；建设阶段设置进度奖励，常州养老综合体项目因提前三个月竣工获得800万元奖补；运营阶段实施绩效挂钩机制，扬州垃圾焚烧发电项目因环保指标超额达成，年补贴额提升12%。奖补政策实施以来，全省项目平均落地周期缩短至9.8个月，较政策实施前提速40%。 四、数字化监管保障项目可持续性 依托“江苏PPP云平台”建立动态监测体系，对在建项目进行资金流、工程进度、环境影响的实时追踪。系统已归集3.2万条施工数据，自动预警37次资金异常波动，保障了盐城海上风电项目的按期并网发电。创新引入ESG评价体系，将碳排放强度、社区满意度等18项指标纳入绩效评估，无锡医疗产业园项目因患者满意度达98%获得运营期补贴上浮。2024年起推行的全生命周期成本核算机制，预计可使项目平均运营成本降低15%。 在“双循环”发展格局下，江苏通过制度创新持续优化营商环境，省级财政预留50亿元承接国家政策性金融工具，计划推出基础设施REITs培育计划。随着沪苏湖高铁、太湖生态清淤等标杆项目陆续投运，PPP模式正成为支撑区域协调发展的重要引擎。

  2025-08-25

• 江苏自贸协定红利释放 提升招商引资外向经济

  招商引资作为推动区域经济发展的重要引擎，2015年江苏省通过自贸协定优惠原产地机制显著促进外向型经济优化，全省企业依托检验检疫系统深化改革，有效获取关税减免优惠。该举措不仅降低出口成本，增强全球竞争实力，还为吸引国际投资注入新活力，带动外贸高质量发展迈上新台阶。 一、自贸协定框架在全球范围内不断扩展，覆盖中国与亚太等地区多个国家，涵盖工业、农业及服务领域，江苏企业借此拓展国际市场份额。相关关税优惠条款为出口商品提供关键成本优势，覆盖机电产品、化工原料及食品农产品等核心领域，推动产业链升级。政策背景强化多边贸易合作机制，为企业跨境经营奠定坚实基础。 二、检验检疫系统推进签证制度改革关键举措，实施申报无纸化流程简化审批环节，免除申请人资质审查年审制度，提升证书签发效率。优化退证响应机制缩短企业等待时间，减少贸易障碍，系统覆盖工业制成品、危化品及生物制品等进出口类别。这些创新措施强化政策执行可及性，助企业高效利用自贸“优惠券”。 三、全省出口商品实际受益范围持续扩大，多类货物享受关税减让或全免待遇，企业直接节省运营成本。通过原产地证书机制挽回潜在经济损失，支持中小微企业增强国际抗风险能力。政策红利转化为出口增长动力，驱动区域产业升级转型，提高全球供应链参与度。 四、全程无纸化平台建设成果初步显现，整合进口商品监管服务功能，纳入众多本地生产贸易主体。平台实现数据互通共享，提升检验监管精准度，避免重复审批环节。后续扩展计划覆盖更多市场主体，优化营商环境配套措施，支撑高效通关运营流程。 五、招商引资带动效应进一步显现，关税减免政策增强江苏国际市场吸引力，助推先进制造及新兴行业项目落地。企业将节省资金投入研发创新，培育新增长点，地方经济受益于外资流入及技术溢出。展望未来，持续深挖自贸协定潜力，强化政策协同与开放创新，巩固外向型经济高质量发展态势。

  2025-08-25

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