扬州化工产业园区

• 苏北名城产业升级展现新活力 经济发展再上新台阶

  宿迁市积极推动招商引资与产业优化取得显著成效。2014年当地经济实现量质并进，产业协同升级为区域发展注入强劲动能，创新驱动与开放发展呈现良性互动态势。 一、区域经济增长动能持续释放 2014年长三角地区产业梯度转移加速推进，宿迁作为苏北重要增长极，依托区位优势持续提升承载能力。在制造业智能化转型与服务链完善的双重推动下，全市工业领域呈现集群化发展趋势。战略性新兴产业的规模化培育与传统产业的技术革新，共同构筑了实体经济的韧性支撑，为经济增速持续领先奠定基础。 二、产业结构实现历史性优化 三次产业比例调整为13.0:48.4:38.6，标志着工业化进程中现代服务业贡献度显著增强。制造业向高端化迈进的同时，信息技术、现代物流等生产性服务业形成配套支撑体系。农业现代化进程提速，休闲农业、农产品深加工延伸产业链条，三次产业形成深度融合新格局。 三、增长动能转换呈现积极态势 创新要素集聚效果在2014年加速显现，全市高新技术产业投资增幅达32.1%，技术合同交易额实现三年翻番。开放型经济提质增效，跨境电子商务综合试验区获批建设，进出口总额增速跃居全省前列。人才引进计划与产学研结合机制释放创新红利，推动新旧动能接续转换。 四、战略支撑体系发挥关键作用 "一区多园"产业平台承载能级显著提升，7个省级开发区基础设施投入同比增长45%。交通枢纽工程完成骨干路网升级，运河港口年吞吐量突破1.5亿吨。要素保障机制创新破解用地用能瓶颈，工业项目平均落地周期缩短28天。 五、协调发展格局加快构建 新型城镇化建设吸纳农村转移劳动力11.2万人，城乡居民收入比缩小至2.05：1。生态经济区建设取得突破性进展，单位GDP能耗同比下降4.3个百分点。民生领域投入增长17.8%，教育医疗资源配置持续优化。 六、发展实践形成示范效应 宿迁经济跨越式发展的经验引起广泛关注，其探索的"产业生态圈培育模式"被纳入省级改革创新案例。区域协同发展机制在基础设施互联、市场体系共建等方面取得实质性突破，为后发地区转型发展提供了可借鉴范式。

  2025-08-22

• 苏港苏澳联手深耕新经济 共筑世界级企业发展高地

  江苏凭借坚实的经济基础与活跃的创新生态，正与香港、澳门深化新经济领域合作，通过优势互补、招商引资与资源整合，携手培育具有全球竞争力的世界级企业，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、江苏新经济发展筑牢合作根基 江苏经济总量长期位居全国前列，产业体系完备，在先进制造业、数字经济、生物医药等新经济领域形成显著优势。全省高新技术产业产值占规上工业比重持续提升，研发投入强度高于全国平均水平，各类创新平台与人才储备为新经济发展提供有力支撑。作为实体经济大省，江苏在智能制造、新能源、新材料等领域培育了一批具备技术实力的企业，这些企业在技术研发与市场拓展方面的需求，与港澳的国际化平台形成天然互补，为两地合作奠定坚实产业基础。 二、港澳平台优势赋能产业升级 香港作为国际金融中心，拥有成熟的资本市场与丰富的国际合作经验，其证券市场为新经济企业提供多元化融资渠道。近年来，香港交易所优化上市制度，允许符合条件的新经济企业以灵活架构上市，为内地科技企业对接国际资本创造便利条件。澳门则依托“一国两制”优势与葡语国家联系，在中医药、现代金融、文旅会展等领域形成特色，苏澳合作园的稳步推进，为两地在新兴产业领域的项目合作与资源整合搭建重要载体。港澳的国际化营商环境与专业服务体系，能够助力江苏企业提升全球资源配置能力，加速向价值链高端迈进。 三、协同创新破解发展瓶颈 江苏与港澳在高科技、人才、资金等方面均具备优势，但在互联网经济等新经济细分领域，尚未培育出具有全球影响力的领军企业。两地委员普遍认为，这一现状恰恰凸显合作价值——江苏的产业基础与技术研发能力，结合港澳的资本运作、国际市场网络与创新理念，可形成“1+1>2”的协同效应。通过共建创新平台、联合技术攻关、共享市场资源，能够打破地域限制，推动产业链上下游深度融合，加速技术成果转化，培育具有核心竞争力的新经济企业集群。 四、人才交流激发创新活力 人才是新经济发展的核心驱动力，江苏与港澳持续深化青年人才交流合作。通过组织青年企业家互访、设立实习实训基地、开展创新创业大赛等活动，两地青年在技术交流、商业模式探讨中增进了解、碰撞思想。开放的人才政策与良好的发展环境，吸引港澳青年来江苏创新创业，为新经济领域注入新鲜血液。同时，江苏的高校与科研机构也与港澳院校加强合作，联合培养复合型人才，为两地产业协同发展提供智力支持。 五、政策协同构建合作生态 两地政府积极推动政策衔接与机制创新，为新经济合作提供制度保障。苏港、苏澳定期举办合作会议，围绕产业政策、市场准入、要素流动等议题深化沟通，解决合作中的实际问题。在招商引资方面，江苏针对港澳投资者推出专项支持措施，简化审批流程，优化营商环境；港澳则发挥桥梁作用，向国际市场推介江苏新经济项目，吸引全球资本与技术参与两地合作。政策红利的持续释放，让两地企业在合作中更有信心、更具动力。 六、资本纽带加速资源整合 香港资本市场对新经济企业的包容性不断提升，为江苏科技企业提供了重要的融资与估值平台。符合条件的江苏企业通过赴港上市，不仅能够获得发展所需资金，还能借助国际资本市场规范治理结构、提升品牌影响力。同时，港澳资本积极参与江苏新经济领域投资，通过风险投资、产业基金等形式，支持处于成长期的科技企业发展。资本的高效流动，促进了两地技术、人才、市场等要素的深度整合，为打造世界级企业提供强大金融支撑。 七、“一带一路”拓展合作空间 在“一带一路”倡议框架下，江苏与港澳的合作视野从区域走向全球。香港作为“超级联系人”，为江苏企业参与国际产能合作、拓展沿线国家市场提供法律、金融、咨询等专业服务；澳门则凭借与葡语国家的传统联系，助力江苏企业在葡语国家布局新经济业务。两地企业联合“走出去”，共同参与海外基础设施建设、数字经济项目开发，不仅提升了自身国际竞争力，也为“一带一路”沿线国家经济发展贡献力量。 八、未来展望：共绘世界级企业蓝图 随着江苏与港澳新经济合作的不断深化，两地正从产业协同、资本融合、人才交流等多维度构建创新生态。下一步，双方将聚焦人工智能、量子科技、绿色低碳等前沿领域，加强战略对接，推动更多合作项目落地；同时，持续优化营商环境，完善要素保障，让两地企业在合作中实现优势互补、共同成长。通过携手深耕新经济，江苏与港澳有望培育出一批掌握核心技术、拥有全球市场的世界级企业，为中国经济高质量发展树立区域合作典范。

  2025-08-22

• 苏州两大软件产业服务平台落地 强化产业发展支撑

  为提升苏州软件和信息服务业发展水平，加强知识产权保护，发挥其在“中国制造2025”“互联网+”中的支撑作用，构建安全、自主、可控的软件开发环境，苏州举办专题活动推动相关服务平台落地，助力产业招商引资与高质量发展。 一、活动举办旨在优化产业发展生态。当前，软件和信息服务业已成为推动数字经济发展的核心力量，苏州作为产业基础雄厚的城市，正积极抢抓国家战略机遇，通过整合资源、搭建平台，进一步完善产业服务体系。此次活动的举办，既是落实产业发展规划的具体举措，也是提升区域产业竞争力的重要实践，为苏州软件产业高质量发展注入新动能。 二、中国ITSS实训基地苏州中心助力产业标准化建设。该中心以普及信息技术服务标准（ITSS）知识为核心，聚焦推动标准在软件开发全流程中的应用。通过开展实训、技术交流等活动，帮助企业提升信息技术服务能力，加快国产服务器、软件等关键软硬件的自主化进程，助力苏州软件企业构建标准化、规范化的开发体系，增强产业核心竞争力。 三、中华版权代理总公司苏州工作站提升知识产权服务效能。针对此前企业办理软件著作权需赴外地的情况，该工作站的成立实现了相关业务的本地化办理。这一举措大幅缩短了企业办事流程，降低了时间成本，为苏州千余家软件企业提供了便捷高效的知识产权服务支撑，进一步强化了区域知识产权保护力度，激发企业创新活力。 四、产业政策与专业知识讲座赋能企业发展。活动期间，相关部门负责人围绕软件产业发展趋势、政策支持方向等内容进行解读，帮助企业准确把握产业动态和政策导向。同时，针对知识产权保护法规、软件著作权申报实务等关键问题开展专题讲解，提升企业知识产权管理水平，为苏州软件企业合规经营、创新发展提供专业指导。 五、两大平台落地为苏州产业发展注入新活力。中国ITSS实训基地苏州中心与中华版权代理总公司苏州工作站的同步落地，从标准化建设和知识产权保护两个关键维度完善了苏州软件产业服务链条。这不仅有助于优化产业营商环境，吸引更多优质项目和资源集聚，还将推动苏州软件和信息服务业在“中国制造2025”“互联网+”等国家战略中发挥更大支撑作用，为区域经济转型升级提供坚实保障。

  2025-08-22

• 苏州民营企业50强榜单发布 制造业成发展主力军

  苏州民营企业50强榜单正式发布，旨在彰显民营经济发展实力，交流创业创新经验，培育激发创新活力，推动民营经济提质增效与高质量发展。榜单中制造业企业占比超七成，展现出实体经济的坚实根基，为区域招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、榜单整体规模稳步提升。2018年发布的苏州民营企业50强榜单，由苏州市工商业联合会在各级工商联组织广泛发动、民营企业自愿参加调研的基础上，按2017年度营业收入指标排定。榜单入围门槛较上年有所提高，体现出苏州民营企业整体规模的持续壮大。头部企业表现亮眼，多家企业营业收入突破千亿级、五百亿级、三百亿级等关键节点，形成梯队分明的发展格局，引领民营经济发展方向。 二、经营效益实现全面增长。2017年，50强民营企业坚持创新，积极作为，在着力转型升级中保持健康平稳发展态势。入围企业全年实现营业收入总额同比增长显著，户均营业收入较上年提高；拥有资产总额同比增长明显，户均资产规模有所增加；全年缴纳税收同比增长，户均缴税金额提升；实现税后净利润总额可观，户均净利润保持较高水平；企业员工总数较多，户均企业用工规模稳定，为地方经济发展和就业保障贡献重要力量。 三、制造业主导地位凸显。苏州民企50强中，分布在制造业的企业数达38家，占比超过七成，成为民营经济的核心支撑。细分领域来看，涉及计算机、通信和其他电子设备制造业的企业数量较多；电气机械和器材制造业、纺织业企业数量相同；化学纤维制造业企业数量紧随其后；纺织服装服饰业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业企业数量相当；有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业也各有企业入围，展现出苏州制造业多元化发展和产业集群优势。 四、服务业与建筑业协同发展。50强企业中，服务业企业有9家，建筑业企业有3家，与制造业共同构成多元产业结构。服务业企业在现代服务业领域积极拓展，展现出较强的发展活力；建筑业企业则在基础设施建设等领域发挥重要作用，为城市发展提供有力支撑。这种多元产业布局有助于优化苏州民营经济结构，促进各产业协同发展。 五、区域分布呈现均衡发展态势。从区域分布来看，苏州各区县均有企业入围50强榜单。其中，张家港市入围企业数量最多；常熟市、吴江区、吴中区入围企业数量相同；太仓市、工业园区入围企业数量相当；姑苏区也有多家企业上榜；昆山市、相城区、高新区各有企业入围。这种分布态势反映出苏州民营经济在全市范围内的均衡发展，各区域依托自身产业基础和资源优势，培育出一批具有竞争力的民营企业，形成多点支撑的发展格局。 六、创新驱动转型升级成效显著。入围50强的民营企业高度重视创新，将创新作为推动转型升级的核心动力。企业在技术研发、产品创新、管理模式优化等方面持续投入，不断提升核心竞争力。通过加大研发投入、引进先进技术和人才、推动产学研合作等方式，企业在关键技术领域取得突破，产品附加值不断提高，成功实现从规模扩张向质量效益提升的转变，为苏州民营经济高质量发展树立了典范。 七、助力民营经济高质量发展迈上新台阶。此次50强榜单的发布，是苏州彰显民营经济发展实力、交流创业创新经验的重要举措。通过展示优秀民营企业的发展成果，进一步激发了全市民营企业的创新活力和发展动力。各级工商联组织通过搭建交流平台，引导民营企业加强合作、互学互鉴，共同推动民营经济提质增效。未来，随着营商环境的持续优化和创新政策的深入实施，苏州民营企业将在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐，为区域经济发展注入源源不断的活力。

  2025-08-22

• 扬州百亿基金赋能双创热土 构筑高质量发展新生态

  在招商引资的关键布局中，扬州市通过设立规模达100亿元的创业创新基金，显著提升区域经济活力。该基金由江苏省政府投资基金与扬州市财政局共同组建，汇聚中央及地方财政资金、金融资本与社会资本，重点聚焦小微企业成长与创新生态优化，标志着扬州在构建国家级双创示范高地上迈出关键一步。 一、顶层设计与政策协同的战略部署 该基金的设立紧密对接国务院关于深化小微企业双创基地城市示范工作的部署，并与《国家创新驱动发展战略纲要》形成联动。在江苏省建设具有全球影响力产业科技创新中心的背景下，扬州依托国家创新型试点城市定位，通过财政资金的杠杆效应激发市场主体活力。财政部数据显示，近三年中央财政已累计投入超200亿元支持双创示范基地建设，此次地方基金的成立进一步强化了政策传导机制。 二、多维度资本赋能体系构建 基金创设四大功能型子基金，形成精准支持矩阵： ——空间拓展子基金聚焦载体升级，支持智能化制造工场、产学研融合基地等基础设施建设，破解初创企业用地成本瓶颈。如扬州经开区已有17万平方米存量厂房纳入首批改造计划。 ——公共服务子基金配套建设技术交易平台、知识产权保护中心等，衔接长三角科技创新券通用通兑试点政策，降低企业创新合规成本。 ——风险投资子基金重点投向半导体新材料、生物医药等扬州优势产业链早期项目，设置风险容忍度最高达30%的容错机制。 ——模式创新子基金探索供应链金融、投贷联动等工具，协同银行机构推出“知识产权质押+基金担保”组合产品，试点覆盖率达小微科技企业融资需求的52%。 三、市场化运作机制的创新实践 基金引入专业管理机构开展封闭运作，建立三重风控体系： 首先，在项目遴选端设立产业专家委员会，建立技术成熟度（TRL）量化评估模型，重点考察项目在扬州市“323+1”产业集群中的匹配度。 其次，在投资决策端实施“跟投机制”，要求社会资本出资占比不低于60%，政府资金以优先股方式退出，确保市场化导向。2023年江苏省类似基金的社会资本撬动比已达1：3.5。 最后，在退出环节创新设计“回购权+分层让利”机制，对早期科创项目实施政府让利达超额收益60%的激励方案，形成“扶持-成长-反哺”的良性循环。 四、区域创新生态的能级跃升 根据国家发改委双创示范基地评估体系，扬州基金重点在三方面强化城市创新基因： 在创新主体培育上，定向支持“专精特新”企业梯队建设。数据显示，基金重点布局的江都高端装备、仪征汽车电子领域，近两年新增省级以上瞪羚企业23家。 在要素流通方面，建立长三角双创券扬州分平台，实现沪苏浙皖四地112家服务机构资源互通，技术合同年登记额突破80亿元。 在载体联动上推动形成“1+N”空间布局。以扬州高新区国家级双创示范基地为核心，辐射杭集日化、高邮光储充等特色产业园，构建“半小时创新服务圈”。 五、城市发展范式的转型升级 基金的实施使扬州“宜居宜游宜创”特质获得实质性支撑： 通过“产业社区”模式更新老城区26处工业遗存，打造融合科创办公与文化休闲的综合体，如广陵区玉器厂改造项目已入驻47家文创科技企业。 配套推出“凤来仪”人才计划升级版，对基金投资企业核心人才给予最高200万元购房补贴，建立人才服务“一卡通”制度，覆盖医疗教育等38项专属权益。 同步推进绿色技术应用，基金明确要求所投项目的单位GDP能耗需低于全市均值20%，推动瘦西湖科创走廊建成全国首个景区嵌入式创新区。 当前扬州正以基金为纽带，通过“财政资金引导-市场资本协同-创新主体激活-城市功能升级”的闭环路径，探索中型城市创新突围的示范样本。据统计，基金首期投放将惠及超300家科技型中小企业，预计带动产业链投资规模突破350亿元，为长三角北翼经济带注入新动能。

  2025-08-22

• 扬州曹甸项目区启动高标准农田建设“突击月”行动

  为全力保障高标准农田建设任务按期完成，2016年，扬州曹甸项目区通过召开“突击月”活动推进会，统筹各方力量，强化协调联动，以类似招商引资的高效协同机制，推动项目建设加速提质，为区域农业高质量发展筑牢基础。 一、项目建设背景与前期进展 高标准农田建设是夯实农业生产基础、提升粮食安全保障能力的重要举措。扬州曹甸项目区作为区域农业现代化建设的重点区域，2016年高标准农田建设项目自启动以来，各参建单位密切配合，在土地平整、灌溉排水、田间道路等基础设施建设方面取得阶段性成效。然而，受持续阴雨天气影响，部分施工区域土壤含水率偏高，机械作业难度增加；同时，秋收秋种农时与项目建设时间重叠，导致劳动力调配和施工面展开受到一定制约，项目总体进度出现前快后慢的情况，个别标段因客观条件限制进展相对滞后，影响了整体任务推进节奏。 二、强化工期管理，科学统筹推进 针对时间紧、任务重的实际情况，会议明确要求各施工标段从2016年推进会后立即启动倒排工期机制，结合项目总规划和剩余工程量，制定详细的周、日施工计划，明确各工序完成时限。同时，强调要密切关注气象预报，抢抓晴好天气窗口期，优化施工组织方案，上足施工人员和机械设备，确保关键环节24小时连续作业。在原材料保障方面，要求提前与供应商对接，备足水泥、砂石、钢材等主要建材，建立原材料储备台账，避免因材料短缺影响施工进度。此外，鼓励各标段采用平行作业、交叉施工等方式，推动土地平整、沟渠开挖、道路铺设等工序多头并进，实现建设效率最大化。 三、健全联动机制，凝聚建设合力 为破解施工中的协调难题，会议提出要构建“镇、村、施工方”三级联动保障体系。扬州曹甸镇各项目村、居委会需主动靠前服务，成立专项协调小组，重点解决施工区域内的道路土方积土清运、青苗补偿、管线迁移等历史遗留问题，加快清障扫尾工作进度，为施工单位创造无障碍作业环境。同时，要加强群众宣传引导，通过村民代表会议、田间公示等方式，向群众解读高标准农田建设的长远效益，鼓励群众积极参与项目监督和建设过程，形成共建共享的良好氛围。施工单位需指定专人负责与镇村对接，建立每日沟通机制，及时反馈施工中遇到的矛盾问题，确保问题第一时间发现、第一时间协调、第一时间解决。 四、聚焦质量安全，激发攻坚动能 会议强调，项目建设必须坚持“质量第 一、安全为天”的原则，在抢进度的同时绝不能放松质量管控和安全管理。各施工标段需进一步充实技术力量，配备足够的专业技术人员和施工管理人员，严格按照高标准农田建设规范和设计图纸施工，确保每一道工序都符合验收标准。监理单位要加大现场巡查力度，对隐蔽工程、关键部位实行全程旁站监理，发现质量问题立即要求整改，坚决杜绝不合格工程进入下一环节。在安全生产方面，要求施工单位定期开展安全培训和隐患排查，配备必要的安全防护设施，重点防范机械伤害、触电、土方坍塌等风险，确保施工期间无安全事故发生。此外，会议提出要在各标段间营造“比学赶超”的攻坚氛围，通过定期通报进度、质量、安全情况，树立先进典型，鞭策后进标段，形成你追我赶、奋勇争先的建设热潮，全力确保2016年度高标准农田建设任务圆满完成。

  2025-08-22

• 扬州打造中欧跨境并购新引擎 助力企业国际化布局

  扬州市以跨境投资为支点推进招商引资战略，成功搭建中欧产业合作桥梁。在金融服务实体经济的主基调下，当地依托区位优势和政策创新，通过设立专项基金加速企业全球化布局，为产业转型升级注入新动能。 一、跨境并购基金赋能实体经济升级 扬州市联合专业金融机构设立的跨境并购基金，聚焦工业制造领域的技术升级需求。该基金采用市场化运作模式，重点支持市值在50亿至200亿元的上市公司，通过并购德国、意大利等欧洲国家的中小型技术企业，实现核心技术转移和产业链价值提升。项目筛选遵循三条标准：标的须拥有两项以上核心专利，近三年研发投入占比超8%，且符合中国制造2025重点领域目录。 二、"双轮驱动"战略构建开放新格局 扬州市将供给侧结构性改革与"一带一路"倡议深度耦合，形成双向开放发展体系。在硬件方面完善扬州泰州国际机场货运枢纽功能，开通直达法兰克福的跨境物流通道；软件层面则建立省级跨境投融资服务平台，实现外汇登记、法律咨询、税务筹划等12项服务"一网通办"。2023年该市对欧贸易额同比增长17.3%，其中高端装备进出口占比首超30%。 三、金融生态优化破解企业出海瓶颈 针对企业跨境并购中普遍面临的融资难、信息不对称问题，扬州市创新构建"三维一体"保障机制：设立10亿元风险补偿资金池，覆盖并购交易30%的风险敞口；搭建企业信用信息共享平台，整合23个部门的核心经营数据；组建专业辅导团队提供全周期服务。统计显示，该机制使企业跨境并购周期平均缩短4.8个月，融资成本降低2.3个百分点。 四、区位优势打造国际投资新高地 作为长三角北翼中心城市，扬州市着力强化三大枢纽功能：发挥连淮扬镇高铁枢纽作用，构建3小时长三角商务圈；依托扬州港国家一类开放口岸，开通至汉堡港的定期集装箱航线；规划建设80万平方米的国际企业社区，为海外高管提供国际化生活配套。2024年一季度实际利用外资同比增速居江苏前列，其中欧洲资本占比达35.7%。 五、产融结合培育发展新质生产力 通过科技、资本、产业的深度融合，扬州市形成"技术引进-消化吸收-二次创新"的发展路径。重点支持汽车零部件、生物医药等领域企业并购后开展协同研发，在扬州经济技术开发区设立中欧联合实验室。目前已有7家上市公司通过基金完成并购，带动新增发明专利124项，研发投入强度较并购前提升1.8个百分点。 六、示范效应激活区域经济新动能 该基金运行模式产生显著辐射效应，带动上海、南京等周边城市联合组建200亿元长三角跨境并购母基金。扬州经济技术开发区挂牌中德（扬州）产业合作示范园，德国大陆、西门子等12家世界500强设立区域性研发中心。2023年园区工业总产值突破3000亿元，高新技术产业占比达65%。 在国际产业格局深刻重塑的背景下，扬州市通过制度型开放打通要素流动通道，构建起立足长三角、辐射亚欧大陆的跨境投融资服务体系。随着中欧工业技术协同创新体系的不断完善，这座千年运河之都正以金融活水浇灌实体经济，为构建新发展格局提供创新性实践样本。

  2025-08-22

• 扬州发放7500万元服务券助力小微企业创业创新

  扬州为推进小微企业创业创新基地城市示范工作，落实“三年行动计划”，通过发放小微企业服务券优化营商环境，促进招商引资，为符合条件的小微企业提供专业服务支持，此次共向七千余家企业发放近七千五百万元服务券，以精准举措激发企业创业创新活力。 一、政策出台的背景与意义 小微企业是扬州经济发展的重要力量，在稳定就业、推动创新、促进产业升级等方面发挥着不可替代的作用。近年来，扬州小微企业数量持续增长，但部分企业在发展过程中面临专业服务获取难、成本高、资源对接不畅等问题，制约了其创业创新步伐。为破解这一难题，扬州将服务券发放作为落实“三年行动计划”的关键举措，通过财政资金引导，搭建服务供需对接平台，旨在降低小微企业运营成本，提升其核心竞争力，同时优化区域营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。 二、服务券的核心机制与特点 扬州小微企业服务券是由财政资金设立的有价代金券，采用政府购买服务的模式，实现财政资源的精准投放。与传统补助方式相比，服务券具有三大特点：一是精准性，直接对接小微企业实际需求，企业可根据自身生产经营需要自主选择服务项目；二是有效性，通过服务成果审核后拨付资金，确保财政资金用在实处；三是带动性，既为企业提供专业支持，也为服务机构开辟市场空间，促进服务产业与小微企业协同发展，形成“政府引导、市场运作、企业受益”的良性机制。 三、发放对象与覆盖范围 服务券发放聚焦扬州重点创新创业载体，包括工业集中区、小企业创业基地、软件园、科技综合体、众创空间、商贸集聚区、文创集聚区等区域内的小微企业。这些载体聚集了大量处于成长期的企业，服务需求集中且多样。经过严格的资质审核，目前已有七千余家企业通过认定，涵盖制造业、信息技术、商贸服务、文化创意等多个行业。符合条件的企业可申领面值一万元的服务券，资金总规模近七千五百万元，实现对重点领域小微企业的广泛覆盖。 四、服务内容与机构保障 为满足小微企业全生命周期服务需求，扬州筛选确定了一百余家专业服务机构纳入合作体系，服务内容涵盖七大领域：财税服务，包括代理记账、税务筹划、财务审计等，帮助企业规范财务流程；法律服务，涵盖合同审查、知识产权保护、劳动纠纷处理等，提升企业法律风险防范能力；检验检测服务，提供产品质量检测、环保监测、计量校准等，助力企业提升产品竞争力；创业创新培训，开展管理技能、技术应用、市场开拓等培训，增强企业经营管理水平；管理咨询认证，涉及ISO体系认证、精益生产咨询、战略规划等，推动企业规范化发展；信息化服务，包括数字化转型方案设计、软件系统开发、数据安全服务等，加速企业数字化进程；征信服务，提供信用报告、融资对接、信用修复等，帮助企业改善融资环境。这些服务基本覆盖了小微企业生产经营的各个环节，有效解决企业转型升级中的实际困难。 五、实施流程与管理规范 为确保服务券政策高效落地，扬州制定《小微企业服务券暂行办法》，明确了规范的实施流程。企业通过线上平台提交申领材料，经相关部门审核通过后获取电子服务券；企业凭券向合作服务机构购买服务，服务机构按约定提供服务并出具成果报告；企业对服务成果确认后，服务机构提交兑付申请，经复核无误后，财政部门将资金直接支付给服务机构。同时，建立服务质量评价机制，定期对服务机构的服务质量、企业满意度等进行考核，对服务效果不佳的机构实行动态退出管理，保障企业获得优质、专业的服务。 六、政策成效与长远影响 此次服务券发放是扬州创新小微企业支持方式的重要实践，将产生多方面积极影响。对小微企业而言，服务券有效降低了获取专业服务的成本，帮助企业补齐管理、技术、法律等方面的短板，提升创业创新能力；对服务机构而言，政策为其开辟了稳定的市场需求，促进服务资源向小微企业集聚，推动生产性服务业专业化、规模化发展；对区域经济而言，服务券政策将激发小微企业活力，带动就业增长，促进产业结构优化，进一步巩固扬州小微企业创业创新基地城市示范成果，为招商引资营造更优环境，助力形成“小微企业发展壮大—服务产业繁荣—区域经济提质增效”的良性循环，为扬州经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-22

• 扬州高新区超大口径钢管研发成功助力海外工程建设

  扬州高新区招商引资工作成效显著，渤海装备扬州钢管有限公司成功研发并生产出18吨重超大口径螺旋埋弧焊钢管，刷新企业制造纪录。该技术突破彰显了扬州产业升级成果，产品将应用于印度尼西亚的综合水排海工程，提升当地基建水平。这一里程碑展示了地方创新与全球合作的协同效应。 一、渤海装备扬州钢管有限公司位于扬州高新区，作为中国石油集团旗下企业，专注于油气输送装备制造。公司自2004年落户以来，依托技术创新驱动产业发展，年产能力达25万吨，产品远销美国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、尼日尔和苏丹等国。此次超大口径钢管项目是企业研发战略的重要一环，瞄准国际市场需求，强化出口竞争力。扬州在招商引资中注重引进高端制造业项目，该公司的成功案例推动了区域工业体系完善。 二、螺旋埋弧焊钢管车间实现了高度自动化与智能化生产，重型设备协同作业形成高效流水线。生产过程包括拆卷、绞平、剪切、对焊等十余道工序，运用先进机械技术将厚重钢料精准变形为超大口径管材。新型钢管直径达3048毫米，壁厚25.4毫米，远超过行业常规标准。扬州高新区的制造环境优化了生产效率，技术团队攻克设备包容性与动作精准性难题，确保产品外壁光滑、形状饱满。整批产品即将交付，标志着企业在大型管材领域的技术领先地位。 三、研发过程中面临的主要挑战是材料变形控制，低钢级材质虽适用于低压流体输送和桥体打桩等场景，但大规模生产易致管径塌陷。团队聚焦关键设备革新，通过对成型器和扶正器的改进，开发了“校正系统”。该系统整合内外焊接同步作业，并结合超声波监测增强生产稳定性。设备增设滚轮支撑结构，实现了钢管稳定成型。这一创新提升了扬州制造业的整体水平，避免了传统生产中的资源浪费，确保了质量一致性。 四、生产成果在国际应用中展现价值，超大口径钢管适用于水排放等基建需求，已在印度尼西亚项目中测试成功。印度尼西亚的综合水排海工程将利用该类钢管优化流体输送效率，缓解当地环境压力。扬州的出口贡献强化了中印合作，技术输出提升了全球基础设施标准。未来，该创新可推广至更多发展中国家，推动绿色工程建设。扬州高新区将持续支持此类项目，巩固其在工业链条中的关键角色。

  2025-08-22

• 扬州减税降费激发市场活力 优化服务赋能企业发展

  2018年，扬州全面落实减税降费政策，全年累计减免各项税收141.3亿元，同比增长21.8%，有效减轻企业负担，优化营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。这一成果是从扬州税务工作会议上披露的信息，彰显了当地在落实国家政策、服务市场主体方面的积极成效。 一、精准施策释放减税红利，助力市场主体轻装前行。2018年，扬州聚焦减税降费重点领域，通过多项政策组合拳为企业减负。在税收减免方面，增值税改革相关措施累计为企业减轻税负16亿元，企业所得税新政带来减税3.6亿元，个人所得税新政减税2亿元。同时，全年办理出口退税（免税）55亿元，还完成了江苏省单笔最大的递延所得税减免业务。针对科技型中小企业，优惠政策落实面位居全省前列；小微企业税收优惠政策连续三年实现全覆盖，确保政策红利直达市场末梢。在个人所得税新政落实中，通过广泛宣传辅导，圆满完成相关任务，个税相关APP推广及专项附加扣除信息采集工作成效显著，位居全省前列。 二、深化服务改革提升效能，打造便捷办税环境。2018年，扬州税务部门全面落实“放管服”及“3550”改革要求，持续优化办税服务。大力推进“不见面”审批，相关办理率在全市保持领先。发布“全程网上办”和“最多跑一次”事项清单，在全省率先实现7大类110个事项“全程网上办”、5大类16个事项“最多跑一次”，让纳税人少跑腿、好办事。推广新办企业综合申请套餐，将开办企业办税时长压缩至全省最短，该项工作荣获扬州相关“工作创新奖”。不断深化办税便利化改革，实现纳税人办税“只进一家门，只上一个网”，办理事项“一套资料”“一次申请”“一窗通办”，税收政策“一键咨询”，切实提升办税体验。积极融入“云上扬州”数据平台建设，在全市“政税银”平台合作部门中率先实现“T+1”数据响应，通过“税银互动”帮助2271户企业获批信用贷款12.3亿元，缓解企业融资难题。 三、平稳推进征管体制改革，夯实税收征管基础。2018年，国税地税征管体制改革是扬州税务部门的重点工作。当年，扬州市县乡三级新税务机构顺利挂牌，涉及197个机构、2324名干部职工的“三定”方案全部落实到位。为保障改革平稳推进，扬州税务部门构建“1+9+8”组织领导体系，研究制定12大类219项任务台账，以及14项工作衔接方案、20多项过渡期管理制度。成立9个专项组和8个联络督导组，连续25周印发“一周两单”，逐级压实改革责任，确保改革任务有序落地，为税收工作高质量开展奠定坚实基础。

  2025-08-22

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