扬州化工产业园区

• 中国-阿联酋淮安工业园签约 打造中阿经贸合作创新示范平台

  近日，中国-阿联酋淮安工业园项目正式签约，这一重大招商引资成果不仅是淮安积极融入“一带一路”建设的具体实践，更标志着两地在产业协同、资源共享领域开启深度合作，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、淮安：历史底蕴与现代活力交织的发展热土 淮安拥有2200余年建城史，作为京杭大运河沿线的重要节点城市，曾在明清时期凭借运河漕运成为南北物资集散地和商贸重镇，积淀了灿烂的运河文化。这座“漂浮在水上的城市”水资源禀赋优越，境内河湖交错，生态环境优良，是苏北地区首个通过国家生态市考核验收的城市，为产业发展提供了坚实的生态基底。从地理区位看，淮安地处江苏腹地，是连接长三角北翼与环渤海经济圈的重要枢纽，公路、铁路、水运、航空多式联运体系完善，为物流畅通和产业辐射创造了便利条件。改革开放以来，特别是进入新世纪后，淮安加快经济结构调整，从传统农业主导逐步转型为以先进制造、电子信息、新能源新材料等为代表的现代产业体系，城市综合实力持续跃升，正朝着更高水平发展目标稳步迈进。 二、“一带一路”框架下的中阿合作新机遇 近年来，随着“一带一路”倡议的深入推进，中国与阿联酋在经贸、能源、科技等领域的合作日益紧密，两国形成了优势互补、互利共赢的良好合作格局。阿联酋作为中东地区的经济枢纽和重要门户，在资金、管理、国际市场网络等方面具有显著优势；而淮安作为中国东部沿海地区的开放型城市，拥有广阔的市场空间、完善的产业配套和优质的营商环境。此次中国-阿联酋淮安工业园的签约，正是两地立足各自发展优势，在“一带一路”倡议框架下深化务实合作的重要举措，不仅为中阿企业搭建了资源共享、产业协同的合作平台，更将成为连接中国东部与中东地区的经贸文化交流新纽带。 三、合作双方：优势互补的战略携手 参与此次合作的阿联酋企业是中东地区具有重要影响力的综合性集团，经过多年发展，业务已涵盖房地产开发、能源投资、工贸物流、科技创新等多个领域，在大型园区建设、国际产业运营等方面积累了丰富经验。该集团对淮安的发展潜力高度认可，认为淮安在区位交通、产业基础、生态环境等方面的综合优势，与集团拓展亚太市场的战略需求高度契合。淮安则看重该集团在国际资源整合、高端产业运营和现代园区管理方面的先进理念，希望通过合作引入优质资本、技术和管理经验，推动本地产业向高端化、国际化迈进。双方的合作基于共同的发展愿景，将实现资源共享、优势互补，为项目长远发展奠定坚实基础。 四、项目定位：三位一体的智慧产业新城 中国-阿联酋淮安工业园（东方迪拜城）定位为集工业、商业、居住功能于一体的现代化产业新城，规划突出“智慧化、国际化、生态化”理念，将借鉴阿联酋在城市规划、园区管理和产业运营方面的成功经验，打造商务、金融、文化、旅游一体化发展的特色园区。在产业布局上，园区将重点发展高端制造、新能源、数字经济、跨境贸易等产业，依托淮安现有产业基础，吸引上下游企业集聚，形成完整的产业生态链；在城市功能上，规划建设高品质商业配套、国际化居住社区、文化交流中心和生态休闲空间，满足产业工人、商务人士和居民的多元化需求；在智慧化建设方面，将融入物联网、大数据、人工智能等技术，实现园区管理、公共服务、产业发展的智能化升级，打造宜居宜业宜游的现代化新城。 五、项目意义：赋能淮安高质量发展的新引擎 此次合作项目的落地，对淮安经济社会发展具有多方面重要意义。在产业升级方面，园区将引入一批技术含量高、带动能力强的优质项目，推动淮安现有产业结构优化，提升产业链供应链现代化水平；在开放合作方面，项目将成为淮安对外开放的新窗口，吸引更多中东及“一带一路”沿线国家的企业关注淮安、投资淮安，提升城市国际影响力；在城市功能提升方面，园区的建设将完善淮安城市空间布局，带动周边区域基础设施建设和公共服务配套升级，促进产城融合发展；在就业与民生方面，项目建成后将创造大量就业岗位，吸引各类人才集聚，为居民提供更高质量的生活环境，助力淮安实现经济发展与民生改善的良性互动。 六、未来展望：共筑中阿合作的典范工程 中国-阿联酋淮安工业园的签约，是双方合作的起点。未来，淮安与阿联酋合作方将建立高效的沟通协调机制，在项目规划、建设、运营等各个环节密切配合，确保项目顺利推进。双方将坚持高标准规划、高质量建设、高水平运营，将园区打造成为中阿经贸合作的典范工程，为“一带一路”沿线国家和地区的产业合作提供可复制、可推广的经验。同时，通过园区建设深化两地在文化、科技、人才等领域的交流，增进中阿人民友谊，实现经济合作与人文交流的双丰收，共同开创互利共赢的美好未来。

  2025-08-11

• 中国电信江北数据中心仪征园区开服 扬州大数据产业添新引擎

  作为扬州大数据产业发展的重要里程碑项目，中国电信江北数据中心（仪征园区）正式开服。该项目的落地运营，是仪征招商引资工作的重大突破，将有力推动区域大数据产业集聚发展，为扬州数字经济高质量发展注入新动能。 一、项目定位与建设概况 中国电信江北数据中心（仪征园区）2018年正式立项，是按照国际最新标准建设的新一代绿色数据中心。项目规划建设用地面积数百亩，分三期推进建设，总投资规模达百亿级。作为中国电信集团“天翼云”在长三角地区的重要节点，该项目也是电信IDC业务“十四五”规划中全国四大区域中心的重要组成部分，将承担区域数据存储、处理及算力支撑等关键功能，其建设标准与技术应用处于行业领先水平。 二、仪征大数据产业发展基础 仪征产业发展经历了从传统工业到新兴产业的转型历程。本世纪初，化纤产业支撑起当地工业经济；近年来，汽车制造等产业持续发力，推动工业经济迈向更高平台。而今，大数据产业快速崛起，成为仪征新的发展名片。当地按照“勇当跨江融合发展先行区”的要求，加快打造南京都市圈先进制造业新高地、长三角文旅文创新高地及华东地区有影响力的大数据产业新高地。围绕大数据“核心业态、关联业态和衍生业态”，仪征高标准推进大数据产业园建设，规划面积约两平方公里，通过完善基础设施、优化产业政策，加快产业集聚，已初步形成以大数据为核心的新兴产业集群。 三、产业集聚效应与区域影响力 依托良好的产业基础和发展环境，仪征大数据产业园近年来吸引了多个投资规模较大的项目相继落户，涵盖云计算数据中心、卫星遥感产业园等多个领域，形成了多元化的产业布局。这些项目的落地不仅扩大了区域大数据产业规模，也提升了产业发展层次，推动仪征大数据产业在华东地区形成一定影响力。在2020年举办的中国数据中心产业发展大会上，仪征作为唯一的县级市，荣获“2019-2020年度数据中心产业发展创新城市”称号，这一荣誉进一步彰显了其在大数据产业领域的发展潜力和优势地位，也为后续产业升级奠定了坚实基础。 四、项目开服的多重意义 中国电信江北数据中心（仪征园区）的正式开服，标志着仪征大数据产业发展进入新阶段。对仪征而言，该项目将为大数据产业提质升级注入强劲动能，通过引入先进技术和管理经验，推动产业向高端化、集约化方向发展，进一步巩固其在区域大数据产业中的优势地位；对扬州来说，项目将为“好地方”建设提供有力支撑，通过数据要素的高效配置，推动数字经济与实体经济深度融合，助力传统产业转型升级和新兴产业培育壮大；从更广阔的区域视角看，作为长三角重要的数据节点，项目将助力华东地区数据基础设施完善，提升区域数据处理能力和算力供给水平，为区域数字经济协同发展提供坚实的算力保障。 五、未来发展展望 随着项目的开服运营，仪征将继续围绕大数据产业生态构建，进一步优化营商环境，吸引更多关联企业和配套项目落地，推动产业规模持续扩大、产业链条不断完善。同时，依托南京都市圈和长三角一体化发展战略，仪征将加强与周边城市的产业协同，推动数据资源共享和业务合作，进一步提升大数据产业的区域辐射能力。通过持续发力，仪征有望加速打造华东地区有影响力的大数据产业新高地，为区域经济高质量发展贡献更大力量，也为全国县域大数据产业发展提供可借鉴的实践经验。

  2025-08-11

• 泰州高新技术产业跨越式发展 招商引资助力六大领域全面突破

  在创新驱动发展战略引领下，泰州市通过强化招商引资与产业升级双轮驱动，2014年高新技术产业实现历史性突破。数据显示，全市高新技术领域总产值突破4000亿元，占工业经济比重超四成，智能装备等六大主导产业呈现差异化增长态势，标志着区域经济结构转型取得阶段性成果。 一、产业规模与增速呈现双领先 2014年，泰州市高新技术产业以17.75%的同比增速持续领跑，较全市工业平均增幅高出3个百分点以上。产值规模首次站上4000亿元台阶，在工业总产值中占比达41.21%，这一比例不仅较规划目标实现提前达标，更凸显高新技术板块对区域经济的支柱作用。细分领域中，智能装备制造业以近1500亿元产值成为最大增长极，新材料制造业紧随其后突破千亿规模，两者合计贡献超六成产业增量。 二、主导产业形成差异化发展格局 电子及通讯设备制造业全年完成产值近300亿元，其中集成电路封装测试环节表现突出；医药制造业凭借646亿元产值稳居全省前列，生物制药与化学制剂双赛道并进；仪器仪表制造业在环保监测设备领域实现30%以上的细分增长。新能源制造业虽规模相对较小，但光伏组件与储能电池的出口额同比增长超五成，展现较强外向型特征。 三、创新要素集聚效应持续释放 泰州通过建设共性技术研发平台、实施人才专项计划等措施，推动研发投入强度提升至2.9%。重点企业当年新增发明专利授权量同比增长40%，其中新材料领域的高强度合金制备技术、医药领域的抗体药物研发等成果直接带动产值增长超200亿元。国家级企业技术中心增至12家，形成覆盖全产业链的创新支撑体系。 四、政策协同激发市场主体活力 "产业强链"三年行动方案的实施，促使智能装备等三大主导产业配套率提升至75%。税收优惠与技改补贴政策叠加发力，规上高新技术企业享受研发费用加计扣除金额同比增长28%。科技金融合作试点为37个重点项目提供融资支持，推动新能源制造业固定资产投资增速达行业平均水平两倍。 五、区域协同构建产业新生态 泰州深化与周边城市的跨区域协作，在医药高新区形成"研发-中试-产业化"联动机制，吸引上下游企业集群入驻。沿江新材料产业带通过共享检测认证平台，降低企业研发成本超15%。年度招商引资项目中，高新技术领域占比达78%，其中外资项目实际到账金额同比增长33%。 六、可持续发展能力显著增强 通过实施绿色制造工程，高新技术产业单位产值能耗同比下降9.6%，低于工业平均水平4个百分点。环保装备制造业产值增速达25%，废水处理设备市场占有率居全国前三。在产值增长的同时，六大领域合计新增就业岗位2.1万个，其中研发类岗位占比同比提升8个百分点。 当前，泰州高新技术产业已进入量质并举的发展新阶段。随着创新链与产业链的深度融合，未来将进一步强化在长三角产业分工中的特色定位，为区域经济高质量发展提供持续动能。

  2025-08-11

• 泰州海陵区3D打印公共服务平台上线 打造全国领先产业生态

  2016年，由国家工信部工业文化发展中心与泰州市政府联合主办的增材制造产业创新峰会在泰州海陵区举行，标志着当地在招商引资与产业升级领域迈出关键一步。峰会聚焦3D打印技术应用与生态构建，通过整合政企学研资源，推动“3D打印+”跨界融合，并上线全国领先的公共服务平台，为产业链协同发展提供核心支撑。 一、峰会搭建全要素创新对接平台 此次峰会汇聚了国内外3D打印领域上下游企业及传统制造业代表，围绕材料研发、设备制造、医疗应用等方向展开研讨。工信部工业文化发展中心提出，需通过“政、产、学、研、金、介、贸、媒”八维联动，破解行业标准缺失、市场碎片化等难题。泰州市政府同步发布产业扶持政策，明确将海陵区列为3D打印技术转化示范区，优先支持高端装备、生物医疗等领域的产业化项目。 二、国家级公共服务平台正式启动 峰会期间，具有全国领先优势的增材制造公共服务平台投入运营。该平台集成技术验证、数据共享、成果转化三大功能模块，可为企业提供从设计到量产的一站式解决方案。平台采用区块链技术确保知识产权安全，目前已接入百余家企业的核心专利库，涵盖金属打印、高分子材料等关键技术领域。 三、三方共建人才培养示范基地 工信部工业文化发展中心、新金宝集团与泰州市政府签署战略协议，联合建设3D打印高技能人才培训基地。基地将引入国际认证体系，开设定向培养课程，计划五年内输送超千名专业技术人才。新金宝集团表示，将依托其全球生产线资源，为学员提供实践场景，加速技术落地。 四、“3D打印+”健康业态加速成型 泰州海陵区以此次峰会为契机，推动3D打印技术与本地特色产业深度融合。在医疗领域，已落地个性化骨科植入物、牙科修复体等项目；在文化创意领域，实现文物复制、艺术设计的数字化应用。分析指出，该市通过公共服务平台降低企业研发成本，有望形成百亿级产业集群，为长三角制造业转型提供新范式。

  2025-08-11

• 泰州获批国家新型城镇化标准化试点 以标准引领品质城市建设

  泰州市近日成功获批国家新型城镇化标准化试点,主题聚焦品质城市建设。此前,该市已于2023年5月成为全国第5家"标准国际化创新型城市"试点。此次试点将通过建立覆盖经济发展、社会文化等多领域的标准体系,优化城市治理与公共服务,助力招商引资和高质量发展,推动实现"让城市更美好,让市民更幸福"的目标。 一、试点获批彰显城市发展质量优势 国家新型城镇化标准化试点是落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》重点项目,旨在通过标准化手段提升城镇化质量,内容涵盖新型城市建设、产城融合等关键领域。在国家标准委公布的第三批试点中,泰州市凭借在品质城市建设方面积累的实践经验成功入选。作为全国较早探索标准引领城市发展路径的地区,泰州市此前获批的"标准国际化创新型城市"试点已在标准化与城市治理融合方面取得阶段性成果,此次再获国家级试点资质,标志着其品质城市建设模式获得国家层面认可。 二、五大品质提升构建标准化体系核心 泰州市此次试点将围绕五大品质提升建立标准体系。在经济发展品质方面,聚焦产业转型升级,推动制造业、现代服务业等领域标准与国际接轨;社会文化品质提升将突出历史文化保护与现代文明融合,完善公共文化服务标准;生态环境品质以绿色低碳为导向,制定生态保护、污染治理等领域标准;公共服务品质重点优化教育、医疗、养老等领域服务规范;市民生活品质则围绕居住、出行、消费等民生场景,建立便利化、人性化服务标准。通过五大领域标准的协同推进,形成覆盖城市发展全维度的标准化框架。 三、民生导向筑牢品质建设群众基础 泰州市始终将标准化建设与民生改善紧密结合,打造"泰州幸福多"民生品牌。在产品质量监管领域,推行"随点随检"机制,通过标准化流程保障市民消费安全;教育领域打造"泰微课"平台,以标准化课程资源建设推动教育优质均衡;物业管理方面实施"泰优居"工程,建立透明化服务标准;农贸市场开展"星级提档"行动,从环境卫生、商品质量等方面制定星级标准。这些举措聚焦群众关心的热点问题,让标准化建设成果直接惠及市民生活,形成"质量第 一、品质至上"的社会共识。 四、系统推进打造城市发展新引擎 面向未来,泰州市明确以"打造质量高地、建设品质泰州"为目标,实施五大重点工程。产业标准化升级工程将推动传统产业向高端化、智能化转型;乡村振兴标准化示范工程助力城乡融合发展;社会管理与公共服务标准化推广工程提升治理效能;市场营商环境标准化提升工程优化招商引资环境;城市发展标准化与品牌塑造工程增强城市影响力。通过这些工程的实施,泰州市将加快构建国际一流标准体系,使质量理念贯穿经济社会发展各领域,让品质城市建设成为全市共同的价值追求。 作为长三角地区重要的中心城市,泰州市以此次国家级试点为契机,将进一步发挥标准化在城市治理中的基础性、引领性作用,通过制度创新与实践探索,为全国新型城镇化建设提供可复制、可推广的"泰州经验"。随着各项标准的落地实施,这座历史文化名城将在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐,实现城市品质与市民幸福感的同步提升。

  2025-08-11

• 泰州率先实现企业注册“三证合一”全覆盖 优化招商引资环境

  作为江苏商事制度改革的重要实践，泰州通过推进企业注册登记“三证合一”改革全覆盖，有效简化审批流程、降低制度性交易成本，为招商引资和市场主体发展营造了高效便捷的环境。这一改革提前一年实现江苏省制定的目标，成为全省首个在市及所辖县（市、区）全面推行“三证合一”的省辖市，为区域营商环境优化提供了有力支撑。 一、试点先行：改革探索的起步与突破 2014年，泰州被列为江苏省3个“三证合一”改革试点城市之一。面对企业注册登记中存在的多部门审批、材料重复提交、办理周期长等问题，泰州以试点为契机，启动改革探索。通过开展专题调研论证，泰州深入分析企业注册登记全流程中的堵点难点，重点围绕工商、质监、国税、地税等部门的职能衔接、信息共享、审批协同等关键环节，研究制定解决方案。在此基础上，泰州出台《泰州市实行“三证合一”登记制度实施方案》，明确改革目标、实施步骤和部门职责，为试点工作提供了制度保障。2014年，泰州完成系统调试、流程优化和窗口准备等工作，成功颁发全市首张“三证合一”营业执照，标志着改革从理论探索进入实践操作阶段。 二、协同联动：跨部门机制的构建与运行 “三证合一”改革的核心在于打破部门壁垒，实现协同高效。泰州通过建立多部门联动机制，推动改革落地见效。一方面，成立由政府牵头，工商、质监、国税、地税等部门参与的改革协调小组，定期召开联席会议，统筹解决改革推进中的问题。另一方面，构建跨部门信息共享平台，打通各部门业务系统数据接口，实现企业注册登记信息在工商、质监、税务部门间的实时传递和互认。在具体流程上，改革实行“首审负责”制度，企业只需向首审部门提交一套申请材料，由首审部门受理后通过信息共享平台推送至其他部门，各部门在规定时限内完成审核并反馈结果，最终由首审部门统一核发加载三个号码的营业执照。这一机制有效避免了企业“多头跑、重复报”，将原本需要多部门分别办理的业务整合为“一站式”服务。 三、全域覆盖：从试点到全市推广的实践 在市级试点取得经验后，泰州迅速启动“三证合一”改革向所辖县（市、区）的拓展延伸。为确保改革在基层落地不走样，泰州采取了三项关键措施：一是统一标准规范，制定全市统一的“三证合一”登记流程、申请材料清单和营业执照样式，确保各地区办理要求一致；二是加强基层培训，组织工商、质监、税务等部门业务骨干，对县（市、区）登记窗口人员开展专题培训，提升一线人员业务能力；三是强化技术支撑，将市级信息共享平台功能延伸至各区县，保障基层窗口能够顺畅接入系统、共享数据。通过这些举措，2015年，泰州所辖靖江、泰兴、兴化三市和海陵、高港、姜堰三区全部实现“三证合一”登记制度全覆盖，成为江苏省首个在全域范围内推行这一改革的省辖市，改革红利惠及全市各类市场主体。 四、成效显现：改革对营商环境的优化作用 “三证合一”改革的全面推行，为泰州营商环境带来显著变化。在企业注册登记效率方面，改革通过简化材料、合并审批环节，大幅缩短了办理时间，企业从提交申请到领取营业执照的周期显著压缩。在制度性交易成本方面，企业无需再分别向多个部门提交材料、重复填报信息，办事成本明显降低。这些变化直接提升了泰州对投资者的吸引力，为招商引资工作注入新动力。同时，改革推动政府部门从“重审批”向“重服务”转变，通过信息共享和协同监管，为后续市场监管模式创新奠定了基础。作为江苏商事制度改革的先行实践，泰州“三证合一”全覆盖的经验，也为全省乃至全国范围内的改革推进提供了有益参考，展现了地方政府在优化营商环境中的主动作为和创新精神。

  2025-08-11

• 宿迁市总工会扎实推进三大任务深化讨论 助力招商引资新格局

  宿迁市总工会积极响应市委号召，贯彻落实"三项任务"和"两聚一高"大讨论活动要求，三措并举强化推进机制，聚焦区域发展难点和职工需求，创新举措优化服务环境，切实提升招商引资吸引力，为经济高质量发展注入新动能。通过深化传达学习、健全组织体系和精准部署行动，总工会有效整合资源，推动劳模帮带、职工双创和改革创新等实践，支撑地方产业升级和富民增收路径。 一、迅速传达上级精神，全面组织学习讨论。2024年，宿迁市总工会党组第一时间召开专题会议，深入学习省委在两会期间强调的发展战略精髓，以及市委关于推进大讨论活动的系列部署。会上，领导班子聚焦核心议题，包括宿迁定位规划、生态经济路径探索、富民增收实效提升和改革创新突破，开展头脑风暴式探讨。各成员结合工会职能，围绕如何通过技能培训提升职工素质、优化劳动力市场服务招商引资环境等热点展开交流，形成初步共识。后续通过内部培训等形式，扩大学习覆盖范围，强调工会组织在区域发展中的桥梁作用，确保精神传达不留死角，激发全员创新活力。 二、成立专门领导小组，细致制定实施方案。2024年，宿迁市总工会及时组建大讨论活动领导小组，由主席担任组长，副主席担任副组长，设立办公室负责日常协调。该领导小组迅速开展工作，参照市委文件要求，结合学习成果和工会实际，起草印发详尽的落实方案。方案明确目标任务、步骤安排和责任分工，突出劳模资源利用、创新创业支持及制度优化重点，为后续行动提供行动框架。同时，领导小组强化督导机制，定期检查进展，确保方案实施的科学性和可操作性，杜绝形式主义。 三、广泛动员全员参与，实施精准调研行动。2024年，宿迁市总工会召开全员动员部署会，系统阐释活动主旨，并部署具体任务。全体干部职工围绕主题热烈讨论，踊跃提出意见建议，深化对省委市委决策的理解。在此基础上，工会组织成立多个调研组，每个组由党组成员牵头，部室协作执行。课题包括劳模精准帮带推动产业扶贫、创优服务环境促进职工双创、工会改革创新增强内在活力，以及拓展职工技能培训支撑招商引资软环境建设等。调研组通过实地走访、企业访谈和数据收集，撰写研究报告，明确时限和责任主体，推动讨论成果转化为实效方案。 四、深化成果转化应用，确保长效推动机制。2024年，宿迁市总工会注重将大讨论活动成果融入日常工作，强化经验总结和反馈调整。工会组织优先推广试点案例，如劳模帮带带动小微企业发展、双创服务吸引外部投资等，促进区域产业链完善。同时，总工会建立持续沟通平台，定期评估措施成效，聚焦生态经济、富民增收和改革创新领域的短板，制定迭代计划。下一步，宿迁市总工会将持续深化制度建设，完善监督体系，确保活动长效化，为招商引资和高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 宿迁小微企业贷款规模突破440亿元 金融活水滋养实体经济

  近年来，宿迁市持续优化营商环境，以招商引资为抓手，不断完善金融支持政策，推动小微企业融资难题得到有效缓解。截至三季度末，当地小微企业贷款余额达440.4亿元，同比增长27.5%，贷款总量与增速均保持稳健增长态势，为实体经济高质量发展注入金融动能。 一、政策引导构建全方位支持体系 为破解小微企业融资瓶颈，宿迁市近年来出台系列针对性政策，形成“财政+金融+产业”协同发力的支持格局。围绕小微企业融资需求，当地建立专项工作机制，将小微企业贷款增长纳入金融机构考核评价体系，引导金融资源向小微企业倾斜。同时，设立小微企业信贷风险补偿资金池，对金融机构发放的小微企业贷款出现坏账的，按比例给予风险补偿，降低金融机构放贷顾虑。此外，通过实施财政贴息政策，对符合条件的小微企业贷款给予利息补贴，直接降低企业融资成本，激发小微企业融资积极性。这些政策举措共同构成了支持小微企业融资的“组合拳”，为贷款规模增长奠定了制度基础。 二、金融机构创新服务提升融资可得性 面对小微企业“轻资产、缺抵押、融资难”的特点，宿迁市金融机构积极开展产品与服务创新，推出一系列适配小微企业需求的信贷产品。依托大数据技术，多家金融机构开发“信易贷”“税银贷”“科创贷”等线上化、信用类贷款产品，通过整合企业纳税、信用、经营等数据，实现贷款申请、审批、放款全流程线上办理，大幅缩短融资周期。针对小微企业资金需求“短、小、频、急”的特点，金融机构优化贷款期限结构，增加6个月至1年的短期流动资金贷款供给，并推出“随借随还”的循环贷款产品，提高资金使用效率。在利率方面，通过下调小微企业贷款平均利率、减免服务收费等方式，切实降低企业融资成本，让小微企业“贷得到、用得起”。 三、小微企业发展活力催生融资需求 随着宿迁市招商引资工作的深入推进，一批新的小微企业落地生根，同时原有小微企业在市场需求回暖的带动下，生产经营规模不断扩大，融资需求持续增长。在制造业领域，不少小微企业通过技术改造升级，扩大生产线、更新设备，需要资金支持；在服务业领域，餐饮、零售、物流等行业小微企业随着消费市场复苏，对流动资金的需求显著增加。此外，宿迁市着力培育特色产业集群，围绕纺织服装、电子信息、绿色食品等主导产业，产业链上下游小微企业不断涌现，这些企业在原材料采购、订单生产等环节的资金需求，进一步拉动了小微企业贷款增长。从小微企业贷款结构来看，三季度新增贷款91.3亿元，同比多增44.9亿元，增量占同期企业新增贷款的64.5%，显示出小微企业已成为企业融资的主力军。 四、贷款增长赋能实体经济高质量发展 小微企业贷款规模的持续扩大，对宿迁市实体经济发展产生了积极影响。在企业层面，充足的资金支持帮助小微企业缓解了流动资金压力，保障了正常生产经营，不少企业借此机会加大研发投入，提升产品竞争力。在就业层面，小微企业是吸纳就业的重要载体，贷款增长带动小微企业稳定发展，为当地提供了更多就业岗位，助力稳定就业大局。在经济结构层面，9月末小微企业贷款余额占企业贷款余额的52.6%，占比较上年同期上升3.9个百分点，表明金融资源更加偏向小微企业，推动经济发展更加普惠均衡。同时，小微企业的健康发展也为宿迁市产业链供应链的稳定提供了支撑，促进了地方经济循环的畅通，为全市经济高质量发展注入了持久动力。 未来，宿迁市将继续深化金融改革创新，进一步完善小微企业金融服务体系，通过优化政策支持、创新金融产品、提升服务效率等举措，持续加大对小微企业的融资支持力度，让金融活水更好地滋养实体经济，助力小微企业在高质量发展道路上稳步前行。

  2025-08-11

• 宿迁政府购买服务升级扩容 163项民生工程引社会力量参与

  近日，宿迁市通过优化政府购买服务目录深化公共服务改革，将涵盖教育、医疗、环保等领域的163项细分项目纳入采购框架，重点强化文化体育、三农服务、环境治理、医疗及社会福利五大方向。此举旨在提升公共服务效能，降低行政成本，同时通过开放服务市场吸引优质社会资本，为招商引资创造更完善的营商环境。 一、政策框架与目标导向 宿迁市新发布的政府购买服务实施方案，构建了37个大类、163个小类的服务体系。在覆盖传统民生领域的基础上，突出资源向乡村振兴、生态保护等短板倾斜。例如，三农服务类涵盖农业技术推广、农村基础设施维护，环境治理类包含垃圾分类处理、河道保洁等项目。政策明确要求通过竞争性采购流程，引导社会组织、企业等力量参与公共服务供给侧改革，形成政府主导、多元协同的治理模式。 二、五大重点领域深度赋能 文化体育服务方面，重点支持社区文艺活动、公共体育设施运营等项目，丰富群众精神生活；三农服务聚焦农业社会化服务组织培育，助力粮食增产与农民增收；环境及公共设施管理覆盖市政维护、公园绿化等，提升城市宜居度；医疗服务引入第三方健康管理、基层卫生机构辅助服务，补齐基层医疗短板；社会福利服务则强化对残疾人托养、困境儿童保障等群体的精准帮扶。这些倾斜性政策优先保障基础民生，体现了公共财政的公平性导向。 三、运行机制与质量保障 为确保服务质量，宿迁市配套建立绩效评估体系，对承接主体实施动态考核。通过履约保证金制度、服务对象满意度调查等约束机制，防范服务缩水风险。在资金管理上，单列政府购买服务预算科目，采用"以事定费"原则，避免财政资金闲置浪费。同时建立信息公示平台，公开项目招标、实施进度等全流程数据，接受社会监督。 四、市场效应与长远影响 政策释放的160余项订单需求，为本地社会组织及中小企业创造新机遇。以社区养老为例，专业机构可通过竞标承接日间照料中心运营，既缓解政府人力不足问题，又激发市场活力。中长期看，规范化服务采购将推动第三方评估、行业咨询等产业链发展，促进公共服务标准化建设。此外，在招商引资层面，透明高效的政务环境将增强企业对宿迁市场化程度的认可，形成"以服务促招商"的良性循环。 五、改革深化方向与实践挑战 当前实施仍面临社会组织承接能力不均衡、偏远地区服务覆盖不足等挑战。需进一步完善分级分类培训机制，提升基层社会组织的专业化水平；探索区域联动采购模式，降低农村公共服务成本；建立风险预警机制，对可能出现的合同纠纷提前介入。未来计划动态调整目录内容，优先吸纳智慧养老、数字化文化服务等新兴领域，持续提升公共资源配置效率。 六、横向经验与区域启示 国内多地在政府购买服务改革中已形成可借鉴路径。宿迁此次扩容实践，从政策设计上融合了"精准聚焦痛点"与"激发市场活力"双重要素，其以产业思维规划服务目录的方式具有示范意义。例如环境管理类项目引入专业环保企业参与，既解决技术瓶颈又培育本土绿色产业，为同类城市提供民生领域改革的系统化样本。

  2025-08-11

• 苏州首轮科技成果项目清单发布 区域创新驱动能力获实质提升

  首轮167项科技成果转化项目在苏州市完成备案公示，标志着区域技术转移体系建设取得实质性突破。该批项目通过企业自主申报、严格审查等程序，成为享受市级专项补助的重要载体，直接服务于招商引资与产业链升级战略。政策引导下，企业最高可获得500万元资助，为科技成果产业化注入强劲动力。 一、政策支持架构确立明确路径 根据年初实施的《苏州市技术转移体系建设补助实施细则》，专项资金精准覆盖技术承接方、输出方及中介服务机构。吸纳成果的企业，依据合同金额可获得最高10%的补助（年上限50万元）；重大转化项目（交易额超500万元）资助比例升至25%，单项目封顶500万元。科技创新载体输出高价值成果时，同样享受交易额5%的年度补助。这套分层激励机制为区域科技成果落地提供了系统性保障。 二、全域协同创新格局正在加速形成 首批项目覆盖苏州全部县级行政单元，体现出全域协同创新的特点。从技术合同类型看，技术服务类占比35%，技术开发类占42%，技术转让类占23%。地域分布中，昆山工业园区、苏州高新区、吴江区成为项目集聚地，其中智能制造领域项目达61项，生物医药领域34项，信息技术领域49项，反映出主导产业与新兴方向的协同发展。 三、产学研深度合作释放转化效能 项目输出机构呈现多元化特征：高等院校占32%，国家级科研机构占28%，企业技术输出占25%，跨区域服务机构占15%。典型案例包括：由科研院所主导的新药分析方法开发项目已完成中试验证；高校技术转让助推机器人定位精度提升至毫米级；长三角科技企业协作构建的城市大数据平台投入试运行。这种"产学研用"融合模式显著缩短了技术市场化周期。 四、市场化机制驱动技术要素流通 技术要素通过规范交易机制实现高效流通。所有备案项目均完成江苏省技术合同认定登记，排除了转包或关联交易。专业经纪机构促成其中53%的项目对接，技术转移机构参与率达78%。市场主体反馈显示，政策引导使成果评估周期平均缩短40%，企业技术升级成本降低15%-20%。 五、创新生态构建提升城市战略地位 苏州市通过技术转移体系构建，正从制造中心向创新枢纽转型。科技创新载体年度技术交易额较三年前提升210%，企业研发投入强度增至3.8%。随着重大成果转化项目的持续推进，预计可在半导体材料、生物制剂等方向培育出具有国际竞争力的创新集群，进一步巩固区域科技枢纽地位。 六、长效机制保障成果持续涌现 通过市级成果转化平台备案的项目纳入动态管理库，建立转化成效追踪机制。技术合同认定系统年度审核率保持100%，确保资金精准扶持有效项目。数据显示，政策实施后区域内技术交易额环比增长27%，发明专利转化率提高至65%，科技创新对经济增长贡献率突破68%。 七、政策撬动效应促进产业能级跃升 重点企业运用转化成果实现突破：某医疗企业通过ADC药物技术转化进入临床三期；装备制造企业融合空间建图技术开发出新一代工业机器人。在首批项目带动下，全市高新技术产业产值预计提升320亿元，战略性新兴产业占比突破42%。这种基于市场验证的技术转化模式，为产业高质量发展提供了范式参考。

  2025-08-11

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