扬州化工产业园区

• 南京出台赋能企业十项举措助力招商引资与稳发展

  为应对疫情影响，南京市政府出台“十项举措”，聚焦企业“解难”“减负”“帮扶”三大诉求，通过“免、减、补、缓”政策推动市场主体恢复元气，增强城市经济活力，助力招商引资和投资环境优化升级。该措施操作便捷，部分实行“免申即享”，旨在稳定企业信心，拉动地区经济增长。 一、政策背景与总体设计 面对2024年疫情影响，南京作为长三角重要城市，面临企业运营困境。政府基于企业反馈，精准分类施策，推出“十项举措”体系，突出“解难”“减负”“帮扶”三大主轴。举措制定注重覆盖面广，针对性强，涵盖从税收减免到信贷支持多维度。内容上强调分类施策，避免一刀切；落实机制强调操作便利性，部分措施采用“代办直达”模式，减少企业手续负担。例如，在减免租金方面，区分国有和非国有物业，鼓励社会参与。此举回应了市场主体普遍诉求，旨在缓解短期压力，支撑长期复苏。 二、解难类措施具体实施 措施中“解难”部分着力解决企业经营成本问题。对住宿餐饮、交通运输等行业企业，以及增值税小规模纳税人，提供税收减免支持。例如，在房产税方面给予部分暂免；对小微企业和个体工商户承租国有经营性房产的，视情况减免租金。同时，鼓励非国有物业业主主动减免租金或延期支付，覆盖中高风险区域企业。弱化数据表述：通过提供适当补贴和优惠，缓解企业现金流紧张。这些手段聚焦行业痛点，体现了南京务实政策导向，助力企业短期周转，避免资金链断裂风险。 三、减负类政策操作路径 “减负”类举措致力于降低企业常规负担。包括社保费调整，企业可按规定申请缓缴；在信贷方面，设置专项资金用于贷款投放。落实上便捷高效，部分实现“网申捷享”。弱化数据表述：增加信贷额度支持民营和小微企业；对受影响企业提供流动资金贴息帮助，平衡利率压力。该类政策强调减轻企业日常运营成本，例如，针对社保缴纳，通过缓缴机制灵活处理，避免企业因短期困难而裁员，维护就业稳定。 四、帮扶类支持体系构建 帮扶措施专注于企业能力提升和市场拓展。开展稳岗培训项目，给予企业培训补贴；对物资供应单位，根据保供规模提供补助。弱化数据表述：补贴根据实际贡献合理分档；同时延期缴纳社保费和税款，为生产经营困难企业提供缓冲空间。此类举措针对性强，例如，对封闭管理区域保供企业给予支持，确保必需品流通。南京政府还组织专业团队服务法律纠纷指导，帮助企业信用修复，避免负面影响连锁反应。 五、便捷落实机制与后续计划 措施落实突出高效透明，设计“免申即享”流程，企业无需繁杂申报即可获益。部分政策通过平台“网申”简化操作，政府部门提供一站式服务。当前，南京正研究出台“加快消费市场复苏”配套方案，聚焦内需拉动，将视疫情形势择机公布。政府承诺依法处理轻微失信行为，提供风险管控支持。这体现了政府治理创新，提升政策可达性，未来方向包括增强消费活力，带动招商引资新动能。 六、政策预期影响与行业反响 “十项举措”覆盖交通、旅游等关键行业，预期将提振市场主体信心。南京作为经济枢纽，此举可稳定产业链，促进投资回流。分析表明，精准分类支持缓解了小微企业困境；便捷落实机制加速政策红利释放，推动城市复苏进程。行业主体普遍欢迎，认为减负减税降低运营负担，帮扶培训增强企业韧性。政策将强化南京营商环境竞争力，吸引外部投资，助力区域经济平稳过渡。未来，结合消费刺激计划，该措施将持续赋能企业可持续增长。

  2025-08-24

• 南京打造知识产权服务平台助力企业应对国际竞争

  在全球化背景下，知识产权已成为企业参与国际竞争的核心要素。南京近年来通过搭建专业化服务平台、强化政策支持，为企业在招商引资和海外拓展中提供知识产权全链条保护，助力创新型经济高质量发展。 一、海外知识产权纠纷频发倒逼服务升级 近年来，部分跨国企业利用知识产权壁垒对中国企业发起诉讼，涉及电子、生物医药等重点领域。2023年长三角地区企业遭遇海外知识产权纠纷数量同比增长显著，凸显维权服务体系建设紧迫性。南京作为创新名城，率先构建"预防-预警-维权"一体化机制，通过"寰球智金"平台整合国际专利数据库、海外法律专家等资源，已累计为超千家企业提供风险研判服务。 二、政策体系构建知识产权保护高地 2024年初南京出台专项政策，明确将知识产权保护纳入创新名城建设核心指标。通过设立保护中心快速通道，发明专利授权周期缩短至三个月内。江苏省同步推进"严、大、快、同"四维保护模式，在南京、常州等城市试点知识产权金融生态圈，推动专利质押融资规模突破百亿元。 三、跨部门协同优化营商环境 南京多部门联合实施进出口环节知识产权保护专项行动，2023年海关查获侵权货物批次同比下降三成。近期与海关部门签署的合作备忘录，将建立侵权商品溯源机制，重点监控跨境电商等新业态。同时组建涉外法律服务团，为企业在东南亚、欧洲等目标市场提供属地化维权支持。 四、服务平台赋能创新成果转化 新建成的公共服务平台不仅提供纠纷应对方案，更聚焦技术引进与成果落地。通过对接国际技术转移机构，已促成数十项海外专利在南京生物医药谷、软件谷等园区实现产业化。未来还将拓展知识产权证券化等金融创新，助力科技型企业降低维权成本、提升创新效益。 南京通过系统性布局知识产权服务生态，正逐步形成"保护-运用-转化"的良性循环。这种以公共服务化解企业"走出去"痛点的模式，为长三角区域高质量发展提供了实践样本。

  2025-08-24

• 南京德科码半导体项目落成推动集成电路产业优化

  在南京市招商引资政策的强力驱动下，德科码半导体产业园近日奠基，投资规模达30亿美元，该项目将专注于自主图像传感器处理芯片的研发与量产，填补中国在该领域的产业空白。此举标志着南京集成电路产业链加速完善，是继全球领军企业台积电入驻后江北新区产业集聚的新里程碑，预计将强化区域经济竞争力。 一、南京集成电路产业迎来新发展机遇 南京作为长江经济带的核心城市，近年来积极布局集成电路产业，依托江北新区打造创新高地。该项目通过招商引资引入国际资源，将构建从设计、晶圆生产到封装测试的完整链条。在全球技术竞争加剧背景下，中国国务院已出台专项发展纲要并设立大规模产业基金，吸引国际技术和资本向中国转移，推动南京成为集成电路产业转移的重要节点。这些举措不仅提升本地产业基础，还为长三角地区的协同发展注入动力，有助于应对芯片领域的进口依赖问题。 二、德科码项目填补关键技术和产业链空白 德科码产业园由国际领先企业共同投资，规划建设多座先进晶圆厂和配套封装测试厂，目标锁定图像传感器芯片的自主研发。这类芯片广泛应用于手机、相机、智慧城市和机器人视觉等场景，市场需求持续增长。由于中国过去在该领域存在产业空白，该项目的落地不仅填补了这一缺口，还通过引进海外知名设计团队强化工艺开发能力。这体现了南京在招商引资中融合全球优势资源的策略，预计将带动上游材料供应和下游应用创新，形成协同效应。 三、合作模式支撑产业链自主化建设 项目采用国际合作机制，结合国际先进企业的运营经验，确保高效率和高质量生产。其核心包括同步建设的设计中心设备再制造厂，吸引顶尖人才加入创新环节。这种模式有助于规避技术瓶颈，缩短研发周期，推动南京集成电路产业实现从无到有、从弱到强的转变。同时，它强化了本地产业生态，避免以往单点突破的局限，通过产业集群优化资源配置。此举不仅响应国家政策导向，还顺应全球芯片供应链重构趋势，提升中国在核心技术领域的国际话语权。 四、产业链完善将赋能区域经济高质量发展 德科码项目的启动标志着南京初步形成以晶圆制造为核心的集成电路产业链闭环。芯片作为信息技术核心，其带动能力极强：一元产值可拉动电子信息产业及下游经济效应放大。在南京市支持下，产业链构建不仅创造就业岗位，还助力智慧城市、人工智能等领域落地应用，促进经济结构优化。未来，该园区将成为创新中心，加快技术孵化与产业升级，巩固南京在区域经济中的枢纽地位。展望全球，这一成果将吸引更多国际资本投资，使南京逐步成为集成电路产业转移的理想目的地。

  2025-08-24

• 南京高标准推进机构改革 构建高质量发展新格局

  江苏省召开省级机构改革动员部署会议，明确以优化体制机制为核心，统筹推进省市县乡四级联动改革，为招商引资和经济社会发展提供制度保障。会议强调，要通过科学配置职能、强化党的领导、提升治理效能，加快构建符合区域特色的现代化治理体系。 一、深化机构改革是推进治理现代化的关键举措 会议指出，深化党和国家机构改革是立足全局的重大政治任务，对完善地方治理体系具有战略意义。江苏省作为经济大省，需通过改革破除体制机制障碍，尤其在招商引资领域，需进一步理顺部门职责，打造高效协同的政务环境。 二、突出四大核心任务确保改革落地见效 1. 强化党的全面领导。建立健全与中央对口衔接的机构职能体系，优化党委议事协调机构，确保重大决策部署贯通执行。 2. 践行人民中心理念。整合民生服务资源，新设大数据管理等机构，推动“一网通办”升级，提升群众获得感。 3. 加快政府职能转变。合并市场监管、生态环保等领域职责，推行“综合监管+精准服务”模式，降低企业制度性成本。 4. 坚持优化协同高效。压减重复职能机构，探索开发区“大部门制”改革，形成集约化治理格局。 三、严把三环节推进改革平稳过渡 1. 组织环节。实行“先转隶后三定”流程，确保职责划转无缝对接，过渡期原部门须兜底安全生产等底线工作。 2. 人事环节。采用“编随事走、人随编走”原则，建立干部双向选择机制，杜绝一刀切式精简。 3. 监督环节。成立专项督查组，重点检查机构编制纪律执行情况，严禁突击提拔、资产转移等行为。 四、构建高质量发展制度保障新优势 改革后，江苏省省级党政机构精简至60个，其中经济管理领域占比超30%。通过设立科技创新委员会、重组商务厅等举措，强化对战略性产业的统筹能力。同步推进市县“特色化”改革，支持苏州工业园区等地试点“审批监管分离”模式，为全国改革提供地方实践样本。 会议强调，各级部门需以“钉钉子精神”落实改革任务，年底前完成全省机构职能体系重构，持续释放制度红利，助力“强富美高”新江苏建设迈上新台阶。

  2025-08-24

• 南京经开区以"加速度"打造集成电路产业新高地

  在长三角一体化战略推动下，南京经济技术开发区通过高效招商引资，成功吸引总投资30亿美元的半导体IDM项目落地，标志着该区在打造集成电路产业高地进程中取得突破性进展。项目从接洽到落户仅用5个月，展现出"南京速度"与产业集聚效应。 一、龙头项目引领产业升级 总投资30亿美元的半导体项目正式启动，该项目由两岸企业联合投资，涵盖晶圆制造、封装测试及IC设计全产业链。作为国内首个采用IDM模式的OLED芯片生产项目，其产品将覆盖显示驱动芯片、图像传感芯片等高端领域。项目一期预计2022年投产，全面达产后可实现月产4万片12英寸晶圆，年产值超60亿元。 二、全产业链布局形成集聚效应 南京经开区重点构建"设计-制造-封测-设备"完整产业链，目前已集聚百余家上下游企业。龙潭新城作为核心承载区，正加速建设专业化晶圆制造基地。该项目落地将带动半导体设备、材料等配套企业入驻，进一步强化区域产业协同能力。 三、创新生态培育核心竞争力 园区构建"政策+平台+人才"三位一体支撑体系，设立专项产业基金，建设国家级集成电路创新中心。通过联合高校科研院所，在先进制程、特色工艺等领域形成技术突破，助力打破海外市场垄断格局。 四、营商环境赋能快速发展 南京经开区凭借全国第9的综合实力和第10的营商环境排名，建立重大项目服务专班制度，提供从注册审批到建设投产的全周期服务。高效的政务服务体系成为吸引高端项目的关键因素，多个投资超10亿元项目年内相继落地。 五、区域协同构建产业新格局 作为长三角集成电路产业带重要节点，南京经开区与上海、苏州等城市形成差异化分工，重点发展特色工艺和先进封装。该项目的实施将提升区域在显示芯片等细分领域的国际话语权，为构建自主可控产业体系提供重要支撑。 随着一批重大项目的加速建设，南京经开区正成为长三角集成电路产业的重要增长极。通过持续优化产业生态和创新环境，该区有望在"十四五"期间形成千亿级产业集群，为我国半导体产业高质量发展贡献新动能。

  2025-08-24

• 南京经开区招标创业模式首推激光宝石项目助招商

  近日，南京经济技术开发区通过飞马旅创业服务团队创新推出招标式创业模式，以公开招标方式寻求运营或技术合作方，促进招商引资发展。这一举措标志着首个项目成功落地，推动地方经济转型升级。 一、招标式创业模式基于市场资源配置理念，在南京市试点运行。该方法通过开放竞争吸引专业团队，弥补初创企业运营短板，实现技术与市场的无缝对接。此模式借鉴了国内外创新创业经验，但聚焦本地化实践，强调公平透明原则，避免资源浪费。南京经济技术开发区作为国家级平台，支持该模式应用，以政策引导企业高效合作。相关数据显示，招标形式可缩短创业周期约30%，但基于弱化数据原则，不在此详细阐述。 二、首个落地项目源于中国科学院南京先进激光技术研究院研发的激光宝石3D打印技术。项目负责人两年前在南京经济技术开发区成立公司，专注于激光宝石核心技术，原本主要用于军品领域。激光宝石具备高纯度、高硬度等特性，经加工可转化为精美饰品。近期，该项目团队与外部研究机构合作，增强了3D打印技术应用能力。然而，两家单位均面临商业运营挑战。获悉招标模式启动后，项目团队迅速参与，并在飞马旅组织的创业节路演中展示创新定位。 三、该项目确立两个核心平台：其一为人人参与设计的3D饰品共享平台，用户可自由创作并分享作品；其二为个性化定制平台，满足消费者对激光宝石饰品的独特需求。这种双轨模式整合技术创新与市场开拓，瞄准全球饰品行业增长点。应标团队需满足三方面要求：具备强化的产品定位及推广能力；精通互联网平台构建、运营与扩展；熟悉饰品行业动态和商业规则。合作采用股份合作制，双方共同成立新公司，股权结构确保风险共担。 四、招标式创业在南京市推广应用具有深远意义。南京市作为长三角创新创业基地，通过此类模式优化区域经济生态。激光宝石项目依托先进技术，可延伸至民用消费、医疗器材等领域，潜力巨大。招标过程强调团队互补性，避免重复建设，符合国家“双创”战略要求。南京经济技术开发区提供政策扶持，包括场地、资金配套服务，但不直接干预招标细节。相关行业观察表明，这种模式或成未来创业主流，但需持续监控实施效果。 五、展望未来，南京招标式创业模式有望吸引更多高科技项目落地。激光宝石技术作为前沿领域，其市场化将带动饰品产业升级和就业增长。南京市计划扩大招标范围至人工智能、新能源板块，构建协同产业链。国际经验提示，开放式招标可增强创新活力，但须防范知识产权风险。南京经济技术开发区官员强调，将优化服务环境，确保模式可持续发展。

  2025-08-24

• 南京聚力新动能培育 数智化融合助力制造业升级

  江苏省近日召开加快培育新动能现场推进会，聚焦实体经济数字化转型与创新要素集聚，通过优化营商环境强化招商引资，为建设现代化产业体系提供战略支撑。会议系统部署了培育新动能的六大实施路径，要求各地深化"放管服"改革，推动形成高质量发展新格局。 一、聚焦新兴经济形态培育主攻方向 会议明确将数字经济、共享经济、现代供应链作为突破口。在江苏省制造业重镇苏州市，工业互联网平台已连接设备超百万台，推动产业链协同效率提升30%。常州市动力电池产业集群通过数字化供应链管理，实现原材料采购周期缩短50%。无锡物联网产业基地集聚企业超2000家，形成从感知设备到平台服务的完整生态。 二、构建科技创新引领发展机制 江苏省突出创新平台载体建设，省产业技术研究院已衍生孵化科技型企业600余家，技术成果转化率突破75%。南京市打造紫金山实验室等重大科技设施，6G研发取得国际领先成果。企业研发机构覆盖率在苏南地区达95%，高新技术企业年均研发投入增长15%。苏州思必驰在智能语音领域突破多语种实时翻译核心技术，产品覆盖全球百万级智能终端。 三、推动传统产业深度转型升级 南通船舶制造基地通过智能焊接系统应用，生产效率提升40%。扬州市汽车零部件产业集群引进工业机器人2000余台，关键工序自动化率达90%。盐城纺织业依托大数据分析实现柔性生产，新品上市周期压缩至7天。全省开展智能制造工程企业超5000家，生产设备联网率达60%。 四、拓展消费升级牵引增长空间 南京市培育智慧零售新场景，无人便利店覆盖率居全国前三。无锡市健康大数据平台接入医疗机构300余家，带动健康管理服务消费增长25%。徐州市淮海经济区跨境电商产业园集聚品牌500余个，年交易额突破百亿。江苏省奢侈品消费增速连续三年超20%，服务消费占比提升至42%。 五、强化生产要素高效协同配置 省人才新政引进高层次创新团队超200个，数字经济领域人才缺口缓解35%。南京江北新区建成长三角知识产权交易中心，年度专利转化率达68%。苏州工业园区推出"科技积分"贷款模式，惠及科创企业3000余家。全省开放工业数据资源10万项，数据要素市场交易规模增长45%。 六、构建全面开放创新发展格局 连云港自贸区试行"保税+"新业态，跨境电商退货时间缩短至24小时。南通市承接上海自贸区溢出效应，新增跨国公司研发中心20家。全省开发区整合优化为54家特色园区，苏州工业园推出"关证一码通"服务，进出口通关效率提升40%。 会前，与会人员实地考察了智慧物流、特种机器人、智能传感等领域的领军企业，了解产业数字化标杆实践。在交流环节，常州市武进区展示了智能制造示范区建设经验，五星控股集团分享实体商业数字化转型路径。相关部门表示将持续深化"不见面审批"改革，年底前实现涉企事项办理时限压缩60%的目标。

  2025-08-24

• 南通户籍制度改革深化 大市范围内户口实现通迁

  南通近期启动户籍制度改革，通过放宽户口迁移限制、实现大市范围内户口通迁，进一步优化人口服务管理，为招商引资和城市高质量发展营造良好环境，标志着该市在推进以人为核心的新型城镇化建设中迈出重要一步。 一、改革的背景与总体定位 作为长三角重要节点城市，南通始终将户籍制度改革作为推进新型城镇化、促进城乡融合发展的关键举措。此次改革是继取消户口性质划分、实行“一元化”户籍管理后，南通在户籍制度领域的又一次重要突破，旨在打破城乡区域间的人口流动壁垒，更好满足群众对优质公共服务的需求，为城市发展集聚人才和劳动力资源。 二、市区落户政策的优化调整 为吸引更多人口融入市区发展，南通对市区户口迁移政策进行针对性优化。在购房落户方面，政策明确，购房达到一定面积且具备合法稳定就业条件的人员，可申请户口迁入；对于购房面积未达上述标准的，将合法稳定就业年限要求进行了调整，进一步降低了落户门槛。这一调整使得长期在市区合法稳定就业的人员，能够更便捷地实现落户，有效解决了部分群体的落户难题，为市区产业发展提供了人力资源保障。 三、本地居民户口通迁机制的建立 此次改革的一大亮点是实现了南通大市范围内本地居民户口的“通迁”。政策规定，南通户籍居民在本市范围内拥有合法稳定住所（需拥有房屋产权）的，可直接在住房所在地申请登记常住户口，不再受工作地域、参保关系等因素限制。这一举措取消了以往县（市）区间户口迁移的住房面积和工作地域限制，便利了居民根据生活需求、职业发展等自主选择居住地，促进了市域内人口的合理流动和优化配置。 四、户口迁入农村地区的特殊规定 考虑到农村地区的实际情况，政策对户口迁入农村地区作出了补充规定。虽然本地居民在市域内拥有合法稳定住所即可申请户口迁移，但户口迁入农村地区的，仍需符合相关政策要求，以保障农村集体资产权益和乡村治理秩序，确保改革在促进人口流动的同时，维护城乡协调发展。 五、政策制定的配套与细化 为确保改革措施落地见效，南通市政府颁布相关意见后，公安部门迅速制定了贯彻实施意见，对户籍管理特别是户口迁移中的具体问题进行细化和明确。通过梳理办理流程、简化申请材料、优化服务方式等，提升了户口迁移办理的便捷性和效率，让群众能够切实感受到改革带来的便利。 六、改革对城市发展的深远影响 此次户籍制度改革对南通的城市发展具有多方面意义。在人口集聚方面，放宽的落户政策有助于吸引更多外来务工人员和本地居民向城镇集中，壮大城市人口规模，为城市建设和产业升级提供人力支撑；在招商引资方面，便利的人口流动和完善的公共服务配套，能够提升城市的吸引力和竞争力，让企业在南通投资发展时更有信心；在城乡融合方面，户口通迁机制打破了地域壁垒，促进了城乡要素双向流动，为推进乡村振兴和城乡一体化发展创造了有利条件。 七、改革体现的民生导向 南通此次户籍制度改革始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众在户口迁移中的“急难愁盼”问题。通过降低落户门槛、简化办理流程、扩大政策覆盖范围等，让更多群众能够享受到城市发展的成果，在教育、医疗、就业等公共服务方面获得更平等的机会，切实增强了群众的获得感和幸福感。 八、后续推进与长效管理 南通相关部门表示，将以此次改革为契机，持续跟踪政策实施效果，根据实际情况动态调整优化措施。同时，加强部门协同，完善与户籍制度改革相配套的公共服务体系，确保户口迁移后的居民能够顺利享受各项公共服务，推动户籍制度改革与经济社会发展深度融合，为南通建设更高水平的宜居宜业城市奠定坚实基础。

  2025-08-24

• 南通加大招商引资推动供给侧改革补短板全面发力

  南通市近日启动新一轮供给侧结构性改革专项行动，重点围绕招商引资吸引外部资本，部署六大领域短板补强工程。通过推进数十个重大项目，总投资额达数千亿元，旨在优化经济结构、提升区域综合承载能力，并为经济高质量发展注入强劲动力。地方领导强调将以项目建设为引擎，激发创新活力，坚决打好改革攻坚战。 一、 改革背景与总体战略明确。南通市立足长三角一体化发展机遇，针对供给结构性问题推出系统性举措。举措聚焦降低企业营商成本，营造良好招商引资环境，吸引社会资本参与项目投资。通过补齐基础设施、民生服务、生态保护等领域短板，逐步构建现代化经济体系，支撑城市可持续发展目标。当前行动计划已进入实施阶段，各部门协同推进监管和落实工作。 二、 基础设施领域优先布局强化承载。专项行动重点提升交通枢纽效率，完善水路和陆路网络互通，加快新出海口设施建设。同时，强化能源供应保障体系，推进智能电网和清洁能源项目；扩大信息网络覆盖，实现城乡高速互联；优化地下管线管理能力，减少城市运行风险。这些工程旨在缩短物流周期，降低企业运营成本，进而吸引更多产业投资落地南通市域。 三、 民生保障工程提升居民生活质量。针对公共服务薄弱环节，南通市加速棚户区改造和老旧小区更新，完善医疗资源配置，建立多层次养老服务体系，扩大社保覆盖范围。项目致力于改善群众生活便捷度，通过提升教育文化场所和健身设施供给，打造宜居城市样板，间接增强对外来人才的吸引力，支持招商引资深化人力资源战略。 四、 生态环保行动构筑绿色屏障。实施方案突出长江生态修复工程，强化水源保护水质提升计划，实施大气治理专项行动减少排放。通过推动垃圾分类处理和资源循环利用项目，提升城乡生态环境韧性。这些举措有效美化城市形象，优化投资环境，鼓励更多环保企业落户参与区域绿色发展转型。 五、 社会服务短板加速补强支撑人才战略。专项工程着力发展现代职业教育体系，建设创新创业基地培养高层次人才；扩大文化设施覆盖，组织全民健身活动促进健康生活；推动乡村旅游开发整合文旅资源。项目聚焦提升服务均等化水平，打造更具活力的城市氛围，为招商引资提供智力支撑和产业升级动能。 六、 精准扶贫工程筑牢发展底线。南通市针对经济薄弱村实施精准帮扶项目，提供基础医疗援助并支持特色产业培育，建立长效减贫机制。行动通过整合资源推进集体经济发展，缩小城乡差距，确保低收入群体稳定增收，从而扩大内需市场潜力，优化营商环境吸引包容性投资。 七、 农业现代化推进结构优化。举措重点调整种植业布局，提升高标准农田建设和水利设施效率，推广农业机械化技术降低生产成本。项目构建现代化农业体系，提高农产品附加值，满足多元化消费需求，并通过农业科技园区建设吸引相关产业链投资。地方政府表示将强化监督执行，确保工程按期见效，巩固改革成果。 八、 投资机制与未来展望明确实施路径。专项资金通过多元渠道筹集，包括地方政府投入和社会资本引入，建立风险防控框架保障项目效益。配套政策支持中小企业参与合作，鼓励创新技术应用，预期将带动就业增长和区域协同发展。展望阶段，南通市将加强成效评估并拓展国际合作，持续完善供给侧改革长效机制，推动经济提质增效实现良性循环。

  2025-08-24

• 南通精准施策降本减负 全年助企节省成本约百亿

  南通出台《关于降低实体经济企业成本的实施意见》，聚焦融资、用能用地、投资、人力、经营、税费、制度成本七大领域，打出降本组合拳。通过落实国家及地方惠企政策、深化服务改革降低制度性成本、引导企业内部挖潜等举措，力争全年为企业降低成本约100亿元，持续优化营商环境，增强招商引资吸引力与实体经济发展活力。 一、构建系统性降本政策框架。《意见》立足南通实体经济发展实际，整合了此前稳增长、工业发展等政策中的有效条款，形成覆盖企业设立、生产、发展全生命周期的成本减负政策体系。政策设计既注重落实国家层面减税降费、金融支持等普适性要求，又结合地方产业特色，针对制造业、中小微企业等重点领域推出差异化扶持措施，通过政策叠加放大减负成效。对符合条件的企业，将通过资金扶持、要素保障、服务优化等方式，确保政策红利直达市场主体，切实缓解企业生产经营压力。 二、聚焦七大领域精准发力降成本。南通从企业生产经营各关键环节入手，推出针对性举措，形成全要素覆盖的降本网络。在降低融资成本方面，深化政银企合作机制，引导金融机构加大对制造业、中小微企业的信贷投放，合理提升信用贷款占比，推动降低企业贷款利率；完善政府性融资担保体系，降低担保费率，扩大担保覆盖面，同时支持企业通过债券、股权等方式拓宽直接融资渠道。用能和用地成本降低方面，落实工商业用电、用气价格优惠政策，对工业企业实施阶段性电价补贴，鼓励参与电力市场化交易；优化工业用地供应，推行弹性出让年限制度，支持标准厂房建设，降低企业初始用地成本。投资成本方面，简化项目审批流程，推行“容缺受理”“并联审批”，压缩项目落地时间；对技术改造项目给予固定资产投资补助或贷款贴息，完善产业园区基础设施配套。人力成本方面，落实稳岗返还政策，稳定企业用工岗位；加大职业技能培训补贴力度，支持企业引育技能人才，优化人才住房、子女教育等配套服务。经营成本方面，清理规范涉企收费，查处乱收费行为；引导企业推进数字化转型，建设智能工厂、数字化车间，通过工业互联网优化生产流程；鼓励供应链协同，降低采购和物流成本。税费成本方面，全面落实增值税留抵退税、小微企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，对高新技术企业、节能环保企业等实施地方税费减免或返还。制度成本方面，深化“放管服”改革，推进“一网通办”“一窗受理”，实现企业事项全程电子化办理；简化行政审批，推行“告知承诺制”，建立涉企政策“一站式”服务平台，提升服务效率。 三、强化服务优化与企业内生动力激发。《意见》注重外部政策扶持与内部挖潜相结合，双轮驱动降低企业成本。南通建立涉企服务“绿色通道”，推行“一企一策”精准服务机制，组建专业服务团队，定期深入企业调研，及时解决融资、用地、用工等成本痛点问题。同时，引导企业眼睛向内，通过技术创新、管理提升、模式优化等方式增强内生动力。支持企业加大研发投入，开发新技术、新产品，提升产品附加值；推广精益管理模式，优化生产组织和资源配置，减少浪费；鼓励企业发展绿色制造，通过节能改造、资源循环利用降低能耗成本，实现降本增效的可持续性。 四、建立量化目标与责任落实机制。为确保政策落地见效，《意见》对各项降本指标明确年度目标导向，将任务细化分解到经信、发改、财政、税务、人社等相关职能部门，明确责任分工和完成时限，形成“部门联动、齐抓共管”的工作格局。建立定期督查评估机制，通过月度调度、季度通报、年度考核等方式，跟踪政策实施进展和成效，及时发现并解决政策执行中的问题。同时，畅通企业反馈渠道，通过线上平台、线下座谈会等方式收集企业意见建议，动态调整优化政策措施，确保全年为企业降低成本约100亿元的目标顺利实现，为南通实体经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-24

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